El fracaso del POTA no lastrará al golf

SEVILLA- La Junta aprobó ayer la modificación del decreto 43/2008 que regula la implantación y funcionamiento de los campos de golf en Andalucía para eliminar trabas burocráticas. Una de las principales, la exigencia de que los proyectos estuvieran incluidos en los planes de ordenación del territorio de ámbito subregional, queda derogada.El decreto de 2008 pretendía agilizar la instalación de campos de golf en Andalucía, ya que era una forma de impulsar un sector que atrae a unos 360.000 turistas en la región. Para ello, se creó una nueva figura: la declaración de instalaciones de interés turístico. Sin embargo, dos años después aún no hay ningún campo de golf que se haya aprobado bajo esta fórmula y sólo hay dos proyectos en Cádiz y otro en Jaén en fase de tramitación. La realidad es que las trabas burocráticas del propio Gobierno andaluz imponían excesivas restricciones. Así las cosas, aprovechando la ley 1/2008 de medidas e impulso a la actividad económica aprobada recientemente, se actualiza la normativa para atraer nuevas inversiones. Ya no será necesario que sean incluido en los planes subregionales y sus usos complementarios y compatibles serán definidos en la propia declaración de interés turístico. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), aprobado por el Decreto 206/2006, ha sido muy criticado desde diversos sectores por imponer demasiadas trabas al desarrollo económico e incluso recurrido a los tribunales. La Junta ha modificado en varias ocasiones la normativa, adaptándola a reclamaciones concretas –por ejemplo, ampliar los límites de suelo urbanizable como pidieron en su día los ayuntamientos tras firmar el Pacto andaluz por la Vivienda–. Pero la modificación aprobada ayer también enmienda otro requisito del POTA: habrá nuevas modulaciones a los límites de crecimiento del suelo urbanizable o de población en determinados municipios. Es decir, esos límites se consideraban restrictivos y ahora se modificarán aunque con carácter discrecional. El argumento que ofreció el consejero de Turismo, Comercio y Deporte, Luciano Alonso, es que se quiere fomentar la construcción de campos de golf en municipios del interior y no sólo en el litoral. De hecho, en la actualidad sólo existe un campo de golf en Jaén –de titularidad pública– y dos en Córdoba. La mayoría se concentra en Málaga y Cádiz. Paralelamente se fomentará la construcción de viviendas, toda vez que la ventaja de la declaración de interés turístico es que estos proyectos pueden incluir usos urbanísticos.El POTA no es la única normativa que la Junta flexibiliza para fomentar la construcción de campos de golf. La autorización de impacto ambiental no se elimina pero sí se pospone a que el proyecto se considere por el Consejo de Gobierno como de interés turístico. Ya con ese aval, el promotor podrá comprometer con mayor seguridad jurídica el resto de la inversión. El decreto se ha retrasado dos semanas para permitir que los proyectos tramitados con el anterior decreto puedan acogerse a uno u otro según lo que consideren más conveniente.

«Oferta turística de ‘Champions'»- Alonso definió de manera gráfica el objetivo de facilitar la instalación de campos de golf en Andalucía: «Queremos tener una oferta turística de ‘Champions'». - La región aglutina el 25 por ciento de la oferta de campos de golf en España, con más de 100 instalaciones. - Genera 500 millones de euros y atrae a 360.000 turistas. Rompe con la estacionalidad y atrae a un tipo de visitante que dobla el gasto per cápita medio de cualquier otro turista.