El Gobierno quiere endurecer la «estancada» Ley Antitabaco

Madrid- La Ley del Tabaco cumplió ayer su tercer año de vigencia con prácticamente un estancamiento en las ventas de cigarrillos, ya que, a 30 de noviembre de 2008, se han vendido tan sólo 185.479 cajetillas menos que en el mismo periodo del año anterior. Ante este panorama, en el que no se está avanzando en un recorte de ventas de cajetillas, el Gobierno estudia volver a endurecer la ley. Así lo reconocía ayer la consejera de Salud de la Generalitat de Cataluña, Marina Geli, que afirmaba que «no descartamos endurecer la norma en solitario, aunque se está buscando un consenso para hacerlo en el ámbito español o, incluso, en el europeo».
Ya se apuntó desde el Ejecutivo, antes de las elecciones generales, alguna voz que proponía modificar la Ley Antitabaco, pero no se acabó de concretar entonces el proyecto. Ahora, desde el Gobierno catalán hablan de blindar de humos los espacios públicos, aunque reconocen la «oposición de los pequeños hosteleros». Los dueños de bares y restaurantes exigen que «sea una normativa estatal o europea».
Y es que, según datos del Comisionado Nacional del Tabaco, hasta el 30 de noviembre de este año se vendieron en España 4.119,1 millones de cajetillas de cigarrillos, frente a las 4.119,2 del año anterior.
Baja el descenso
Los datos demuestran que se ha reducido el impacto de la norma sobre los fumadores. A fecha de 30 de diciembre de 2006, el año en el que entró en vigor la Ley, se vendieron 130 millones de cajetillas menos que en 2005 y en 2007 49 millones de cajetillas menos que en 2006.
Las ventas se han incrementado este año en ocho comunidades autónomas: Castilla y León, Castilla-La Mancha, Galicia, Aragón, Asturias, Madrid, Extremadura y La Rioja (por orden de cuantía de esos incrementos).
Por contra, han bajado las ventas en Baleares, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Navarra, País Vasco y Andalucía, mientras que en Cantabria han permanecido estables.
Coincide este mapa de ventas con el de los diferentes desarrollos de la Ley que han realizado las comunidades autónomas, cuatro de los cuales (Comunidad Valenciana, Comunidad de Madrid, La Rioja y Castilla y León) fueron recurridos por el Ministerio de Sanidad al considerar que rebajaban el nivel de exigencia de la norma. Se encuentran recurridos en el Tribunal Supremo los decretos de la Comunidad Valenciana, La Rioja y Castilla-León.
En casi todos los casos la situación judicial está a la espera del pronunciamiento del Alto Tribunal, aunque los primeros pronunciamiento de los respectivos tribunal superiores de Justicia han ido dando la razón al Ministerio de Sanidad, que exige que no haya una rebaja en la prohibición de fumar tabaco en los lugares públicos de algunas regiones.
Rodrigo Córdoba, miembro de la junta directiva de la Comisión Nacional para la Prevención del Tabaquismo (CNPT), considera que el impacto de la Ley nacional fue «muy importante» en 2006, cuando unas 750.000 personas dejaron de fumar.
No obstante, en el último año se han estancado los efectos, lo que supone «un retroceso» y, por ello, Córdoba defiende la elaboración de una nueva ley que establezca como libres de humos todos los espacios públicos al tiempo que pide incrementos en el precio del tabaco por encima del IPC.
«Falta de inspecciones»
Córdoba asegura que «la dejación y la irresponsabilidad de las comunidades autónomas en el cumplimiento de la Ley es tremenda» y afirma que, «incluso en aquéllas que no han desarrollado reglamentos que dulcifican la Ley», no se hacen inspecciones. Únicamente Cataluña, Aragón, Galicia y Cantabria «han hecho sus deberes, pero no es lo óptimo», subraya.
Datos recabados por Efe de varias comunidades autónomas revelan que en Cataluña se han realizado 29.939 inspecciones, de las cuales 9.966 se hicieron en 2006, 11.380 en 2007 y 8.593 en 2008; en estos controles se abrieron 408 expedientes y acabaron en sanción 198. Zonas habilitadas para fumar que no reúnen los requisitos es una de las causas de las 278 denuncias presentadas en Cantabria, donde se han realizado 1.430 inspecciones y se han cometido 2.282 incumplimientos.
Cuatrocientos treinta y seis expedientes han sido iniciados en la Comunidad Valenciana, donde se han presentado 731 denuncias y se han registrado 386 infracciones graves y 176 leves.
En Asturias se han realizado 1.132 inspecciones y se han iniciado 498 expedientes; desde 2006 se han cometido 317 infracciones graves y 288 leves. Navarra ha realizado 1.318 inspecciones y ha tramitado 265 denuncias y 13 sanciones, mientras en La Rioja se han tramitado 19 expedientes.