Italia aprueba una ley que da más poder a las regiones

La Cámara de los Diputados de Italia dio luz verde este miércoles a una polémica reforma que concede más autonomía a las regiones, que a partir de ahora podrán administrar parte de los impuestos que antes transferían al Estado y gestionar algunas competencias. La ley de autonomía diferenciada, el sueño de la Liga desde su fundación como partido secesionista, llega paradójicamente con una primera ministra, Giorgia Meloni, que ha hecho de la defensa de la unidad del país y del concepto de «patria» su seña de identidad.

La controvertida ley que se inspira en los sistemas federales y aspira a descentralizar las competencias estatales en favor de las regiones, se aprobó con 172 votos a favor, 99 en contra y una abstención, al final de una intensa sesión que se alargó durante toda la noche. La reforma soñada por la Liga Norte desde hace décadas, busca reducir el déficit fiscal de las ricas regiones del norte, la mayoría de ellas gobernadas por el partido de Matteo Salvini, pero la oposición considera que ampliará aún más la brecha con un sur cada vez más empobrecido.

«La reforma rompe Italia», denunció el líder del Movimiento Cinco Estrellas y ex primer ministro, Giuseppe Conte. «Las regiones más desfavorecidas del sur empeorarán, quedarán cada vez más atrás. Los ciudadanos del norte no deben caer en la trampa porque la reforma los empobrece a medio y largo plazo, cuando un empresario encontrará legislaciones distintas al cambiar de región». Elly Schlein, líder del Partido Democrático (PD), pidió a la primera ministra que cambie el nombre de su partido, Hermanos de Italia, por «Trozos de Italia», ya que aseguró que la reforma dividirá el país.

La ley establece que las regiones puedan establecer convenios con el Estado para asumir o aumentar ciertas competencias que están exclusivamente en sus manos como sanidad, educación, medio ambiente, energía, transportes o comercio exterior con una duración máxima de 10 años, prorrogables o revisables. El inicio de estos procedimientos está subordinado a la definición de los servicios mínimos que el Estado debe garantizar en todo su territorio en sectores clave.

En cualquier caso, el texto no detalla la transferencia concreta de competencias a las regiones, sino que establece las reglas que las regiones deberán seguir para negociar individualmente con el Gobierno y el Parlamento. Asimismo introduce un sistema para que el Estado controle la inversión que realiza en cada región, adaptada a las funciones administrativas que asuman sus gobiernos.

«Más autonomía, más cohesión», celebró Meloni, que aceptó impulsar esta ley durante la actual legislatura a cambio del apoyo de la Liga y Forza Italia, con quienes gobierna en coalición, a la reforma Constitucional que introducirá la elección directa del primer ministro. Sin embargo, la líder de Hermanos de Italia deberá ahora convencer a algunos de sus barones y diputados, que este miércoles no votaron la ley al considerarla «un error del centroderecha nacional».