¿El bilingüismo ha fracasado en Cataluña?

La Encuesta de Usos Lingüísticos de la Población de 2013 realizada por la Generalitat arroja unos datos paradójicos: un 50,7% de la población de Cataluña dice que su lengua habitual es el castellano; el 36,3% emplea el catalán, y un 6,9%, las dos lenguas. ¿Habrá que entender que esta última cifra corresponde al bilingüismo? Lo cierto es que el uso social del catalán no crece, mientras sí lo hace el del castellano, lo que invita a pensar que las políticas lingüísticas restrictivas acaban siendo una mordaza para el desarrollo de las lenguas.