La CNMC pide justificar por qué Defensa seguirá usando parte del 5G de Telefónica en 2026

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha puesto el foco en una fricción entre las bandas de 5G que usan las operadoras y ciertos sistemas del Ministerio de Defensa. En un informe sobre el nuevo “mapa” de frecuencias que prepara el Gobierno, el regulador pide explicaciones porque una excepción se alarga más de lo previsto.

El caso afecta a Telefónica y a parte de la banda más importante para el 5G en España. La CNMC avisa de que mantener ese uso compartido limita el aprovechamiento total de esas frecuencias y puede traducirse en desventaja frente a otras operadoras.

La CNMC pide justificar la prórroga

Para entender el conflicto hay que empezar por lo básico: el espectro radioeléctrico es el carril por el que viajan las señales móviles. El CNAF es el documento que reparte ese aire por bandas, decide para qué se usa y qué condiciones tiene. La CNMC, organismo regulatorio, analiza ahora un proyecto de Orden que aprueba un CNAF nuevo y, dentro de ese conjunto, señala los puntos que más afectan al mercado.

El problema está en la banda de 3,4 a 3,8 GHz. La CNMC recuerda que esta franja está destinada al despliegue de redes 5G y que actualmente es la que ofrece mejores velocidades al usuario. Por eso, cualquier limitación en ese tramo no es menor

Según el informe, el CNAF vigente ya contempla que, en dos subbandas concretas (3480-3500 MHz y 3580-3600 MHz), puedan seguir funcionando sistemas de Defensa para radiolocalización en determinadas localizaciones, en modalidad de uso compartido, hasta que esos usos se migren a otra banda. Ese proceso debía haber terminado antes del 1 de enero de 2025, pero el proyecto de Orden plantea extender la excepción hasta el 1 de julio de 2026. La fecha inicial de abandono era enero de 2023, que también se prorrogó.

En su análisis afirma que mantener esos usos hasta julio de 2026 restringe la utilización plena del espectro por parte de las operadoras y genera una situación de desventaja competitiva, especialmente para la operadora que tiene concesiones que incluyen esas frecuencias. Además, señala que la documentación aportada no incluye una justificación técnica ni estratégica suficiente para alargar el plazo.

Básicamente, el informe afirma que Telefónica es quien posee derechos de uso privativo sobre el bloque 3480-3500 MHz y varios tramos dentro de 3580-3600 MHz. O sea, que parte de “su” 5G en esa banda seguiría condicionado por la convivencia con sistemas de Defensa en los lugares donde estén activos.

Por ello, la CNMC pide que el Gobierno motive adecuadamente esa ampliación del plazo en la nota UN-107, igual que reclama más explicación en otras prórrogas de usos gubernamentales que aparecen en el mismo proyecto.

De todos modos, conviene recalcar que estos sistemas críticos no se pueden apagar de un día para otro. Cambiar de banda requiere planificación, pruebas, adaptación de equipos y coordinación para evitar interferencias. Son vitales para la Defensa del Estado.