"El exceso de reglamentación y burocracia hace "invivible" la existencia de los españoles día a día", asegura Elio Gallego, director de CEU CEFAS. Desde que Pedro Sánchez llegó al poder, en España se han aprobado 243 leyes. De ellas, "solo un 16% es necesario y no requiere de ninguna modificación".

Por ello, el Instituto Juan de Mariana, en colaboración con CEU CEFAS ha creado el modelo SPAIN-DESREG, presentado en su informe 'Desenredar España'. Este sistema, basado en Inteligencia Artificial, ha ayudado a la clasificación y ordenación del 84% restante con la meta de "recortar lo que sobra".

El objetivo del proyecto es "identificar, clasificar y priorizar las normas vigentes según deban ser derogadas, reformadas o preservadas, aplicando criterios coherentes con una concepción del orden político y social que limita la intervención del Estado en la vida económica y personal de los ciudadanos".

El estudio cifra el coste del exceso de regulación y burocracia generado por el Gobierno en unos 90.000 millones de euros. Manuel Llamas, director de estudios del IJM, explica que la "receta para crear riqueza es sencilla", pero es necesario contar con "libertad económica, defensa jurídica e impuestos bajos o razonables", factores que se han visto bloqueados por la gran carga regulatoria.

Diego Sánchez de la Cruz, jefe de estudios del IJM, asegura que en España "se aprueban normas cada 45 minutos", por lo que "la receta ideal sería poner en pausa la regulación y revertir todos los excesos". "Se han aprobado 243 leyes con el actual Gobierno, pero la supresión llevaría a eliminar miles de actos normativos".

Según el informe, "si procediésemos a imprimir y apilar todo el acervo regulatorio desarrollado en nuestro país desde la Transición hasta nuestros días, encontraríamos que la torre de papel resultante tendría la altura de un rascacielos, superando holgadamente las dimensiones de la Gran Pirámide de Egipto, la Torre Eiffel de París, el Empire State Building de Nueva York y otros edificios emblemáticos".

Siguiendo el modelo impulsado por Javier Milei en Argentina, esta "motosierra" generada por IA ayuda a identificar las partes más ineficaces de los textos para eliminarlas o volver a redactarlas si fuese necesario.

Gracias al proceso de clasificado de SPAIN-DESREG, se han creado cuatro grupos de leyes sobre los que actuar. El primero de ellos son aquellas cuya derogación puede ser inmediata con la llegada de un cambio de Gobierno. Existe una segunda categoría similar, pero en la que se enmarcan las medidas aprobadas bajo el paraguas de los fondos Next Generation, por lo que necesitarían una comunicación previa a Bruselas para su eliminación.

El tercer grupo responde a una necesidad de simplificación, pues engloba todas las regulaciones de obligatorio cumplimiento para los países de la Unión Europea. Aun así, el Ejecutivo ha añadido más texto a las normas previstas, de ahí la necesidad de recorte.

Por último, se encuentran aquellas leyes necesarias, como es el caso de la de Universidades, pero que pueden ser mejoradas tras un proceso de debate y negociación profundo.

También hay que tener en cuenta la "hojarasca", es decir, todas las normas desfasadas, la tecnología muerta o lo relativo a instituciones que ya no existen. "La IA no decide, ayuda a ordenar y redactar, pero las decisiones finales son humanas".

Una vez que se han realizado estos procesos, se llega a la fase impacto en la que el agente compara las normas modificadas en su primera versión y la nueva.