Más de la mitad de las autonomías incumple los objetivos de déficit

España ha cumplido su objetivo de déficit para 2010 e incluso lo ha mejorado gracias al buen comportamiento registrado por el Estado. Un margen que, sin embargo, han empañado las comunidades autónomas, la mayoría de las cuales se ha desviado de su objetivo de déficit. Es por ello que la vicepresidenta económica del Gobierno, Elena Salgado, anunció ayer que se va a incrementar aún más el control sobre las cuentas de las autonomías, con la publicación de los planes de reequilibrio y el seguimiento trimestral de estos proyectos, que hasta ahora se supervisaban de forma semestral.

Cuatro décimas de desviación
Así pues, el déficit de las comunidades se ha desviado cuatro décimas de su objetivo, hasta el 2,83%, frente al 2,4% previsto inicialmente. Aunque casi la mitad cumple el objetivo, el comportamiento ha sido muy heterogéneo. La Comunidad de Madrid destaca como la única región que registró un déficit dentro del objetivo de estabilidad presupuestaria, fijado en el 0,75% del PIB, cerrando el año con un déficit del -0,69%. El resto de las comunidades cumplidoras han sido Extremadura, País Vasco, Castilla y León, Canarias, Cantabria, Galicia y Asturias (ver gráfico adjunto). Andalucía presenta una desviación «muy leve» respecto a este objetivo, lo que permitirá reconducir su situación financiera con cierta facilidad, según apuntó la ministra de Economía.

Las comunidades que han presentado una desviación «significativa» y que necesitarían actuaciones «decididas» para reconducir la situación, según palabras de la vicepresidenta, son: Aragón (-3,07%), Navarra (-3,50%), La Rioja (-3,26%) y Comunidad Valenciana (-3,47%). Y las que han registrado el peor comportamiento han sido Cataluña, Baleares, Murcia y Castilla-La Mancha. A éstas las emplaza a adoptar medidas para que reconduzcan sus desequilibrios con la «mayor firmeza posible» para devolver la sosteniblidad de sus cuentas. Los ayuntamientos también cerraron el ejercicio con un balance peor de lo previsto. Presentaron un déficit del 0,64% del PIB, frente al 0,6% previsto.

En contraposición a las comunidades autónomas y ayuntamientos, la única que registró un buen comportamiento fue la Administración Central, que cerró el ejercicio con un déficit de 52.798 millones de euros, el 4,97% del PIB, un punto por debajo del objetivo de déficit fijado inicialmente (5,9%). Este buen comportamiento fue resultado de unos ingresos que se incrementaron un 34,2% respecto a 2009, gracias al repunte en un 46% de la recaudación por IVA, hasta los 49.079 millones, por el descenso de las devoluciones, el aumento de los ingresos por aplazamientos de años interiores y por la subida del impuesto, que ha aportado 2.010 millones de euros a las arcas públicas, 110 millones más de lo calculado inicialmente. También ha influido en la evolución de las cuentas la reducción del gasto público, en un 6%, hasta los 12.344 millones, apuntó Salgado.

Perspectivas
En resumidas cuentas, el conjunto de las Administraciones Públicas cerró 2010 con un déficit del 9,24% del PIB, ligeramente inferior al 9,3% previsto inicialmente. El desequilibrio de las cuentas públicas fue por tanto de 98.227 millones de euros, frente a los 117.306 millones de 2009, equivalentes al 11,13% del PIB.

La evolución del año pasado permitirá afrontar este 2011 con la «seguridad de poder alcanzar» el objetivo de déficit del 6% fijado por el Gobierno, apuntó la vicepresidenta económica. Lanzó un claro mensaje a las comunidades en el sentido de que tendrán que realizar un esfuerzo importante para reconducir su déficit. Aunque avanzó que todas han presentado ya sus planes de austeridad, no quiso sin embargo desvelar los detalles.

Eso sí, quitando hierro al asunto Salagado aseguró que no existe «preocupación» por la situación de las comunidades porque los datos agregados demuestran que España está cumpliendo en la reducción del déficit. Además, avanzó que en el próximo Consejo de Política Fiscal y Financiera que se celebrará a finales de marzo volverán a tratar este asunto.

Salgado también presentó ayer los datos de deuda pública, que en 2010 se situó en el 46% del PIB en el caso del Estado y se elevó al 60% al tener en cuenta todas las administraciones, más de dos puntos menos que la última previsión y 24 puntos por debajo del nivel de deuda de Europa.

Salgado anunció también que la subidas de impuestos aplicadas por el Gobierno, como el IVA o los impuestos especiales (hidrocarburos y tabaco), elevaron la presión fiscal en el entorno del 31,5% del PIB, más de un punto por encima de la cifra registrada en el año 2009 (30,4%). En este sentido, Salgado ha reconocido que estas cifras no son definitivas y siguen lejos de la presión fiscal registrada en el año 2008 (33,1%).

En materia energética, la ministra de Economía respondió que se aprobarán «todas las medidas que parezcan razonables» para el ahorro energético, entre ellas la disminución del alumbrado en carreteras, pero puso en duda que a corto plazo se conozcan nuevas iniciativas.



El siguiente cuadro recoge el déficit de las comunidades autónomas sobre el PIB en 2010, que, en algunos casos, varía si se descuenta el déficit adicional por inversiones productivas en aquellas que lo solicitaron:

CCAA % PIB regional % PIB descontado inversiones
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Madrid -0,69
Extremadura -2,23
País Vasco -2,24
Canarias -2,31
Galicia -2,43
Castilla y León -2,56 -2,31
Cantabria -2,59 -2,33
Asturias -2,61 -2,42
Andalucía -2,99 -2,74
Aragón -3,07
La Rioja -3,26
C. Valenciana -3,47
Navarra -3,50 -3,25
Cataluña -3,86
Baleares -4,16
Murcia -4,95
Castilla-La Mancha -6,47 -6,22
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Total CCAA -2,83