Reestructuración bancaria
El Fonde de Garantía deberá reembolsar una parte al Tesoro si se ejecuta el aval para rescatar CCM
El importe de las garantías que el Tesoro otorgará al Banco de España para la inyección de fondos por importe máximo de 9.000 millones de euros con el fin de garantizar la liquidez de Caja Castilla-La Mancha (CCM) se imputará a los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2009, pero en caso de una eventual ejecución del aval, el Fondo de Garantía de Depósitos de las cajas de ahorros deberá sufragar una parte. Así consta en el real decreto ley por el que se autoriza la concesión del aval al Banco de España a favor de CCM, publicado esta tarde por el Boletín Oficial del Estado (BOE). Así, el decreto ley establece en su artículo 4 que en caso de ejecución de las garantías, "el FGD en cajas de ahorros reembolsará al Tesoro Público la cuantía que resulte de aplicar la cantidad a satisfacer por el Tesoro al Banco de España el porcentaje que representen, a la fecha de entrada en vigor del decreto (hoy 29 de marzo de 2009) los depósitos garantizados por el Fondo sobre las obligaciones exigibles de la entidad". Además, en este supuesto, según la disposición adicional única del decreto, se autoriza a la Dirección General del Tesoro para que pueda realizar los pagos correspondientes a las obligaciones garantizadas mediante operaciones de tesorería "con cargo al concepto específico que se fije a tal fin". Con posterioridad, el Tesoro procederá a la aplicación definitiva al presupuesto de gastos de los pagos realizados en el ejercicio, salvo los efectuados en el mes de diciembre, que se aplicarán al presupuesto en el primer trimestre del siguiente año. En el decreto ley, firmado por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, se pone de manifiesto que los requisitos de "extraordinaria y urgente necesidad"que justifican su aprobación derivan de la "inmediata necesidad de asegurar que la entidad esté en condiciones de seguir cumpliendo todas sus obligaciones frente a depositantes y acreedores". Por ello, y a propuesta del vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes, se autoriza a la Administración General del Estado para avalar durante el presente ejercicio, por un importe máximo de 9.000 millones de euros, las obligaciones derivadas de las financiaciones que pueda otorgar el Banco de España a CCM. Según reza en el texto del decreto, el Banco de España ha comunicado a Solbes que CCM "requiere la provisión de una financiación extraordinaria para superar sus dificultades transitorias de liquidez y así posibilitar el mantenimiento de su operativa y el cumplimiento de todas sus obligaciones frente a depositantes y acreedores en general". La concesión de la citada garantía es "coherente"con lo dispuesto en el artículo 101 del Tratado de la Comunidad Europea y por las funciones encomendadas al Tesoro Público por la Ley General Presupuestaria 47/2003, entre las que se encuentran las de contribuir al buen funcionameinto del sistema nacional y responder de los avales contraídos por el Estado según las disposiciones establecidas legalmente.
EL FONDO DE CAJAS TIENE 4.000 MILLONES DE PATRIMONIO. El sistema de garantía de depósitos tiene por objeto garantizar a los depositantes de las entidades de crédito la recuperación de sus depósitos dinerarios y en valores hasta los límites establecidos, que el Gobierno elevó en octubre desde los 20.000 euros hasta los 100.000 euros por titular y entidad. Además, también tiene por objeto realizar actuaciones que refuercen la solvencia y funcionamiento de una entidad en dificultades, en defensa de los intereses de los depositantes y del propio Fondo. El sistema español de garantía de depósitos en entidades de crédito comprende tres Fondos de Garantía de Depósitos (FGD): el Fondo de Garantía de Depósitos en Establecimientos Bancarios (FGDEB) el Fondo de Garantía de Depósitos en Cajas de Ahorro (FGDCA) y el Fondo de Garantía de Depósitos en Cooperativas de Crédito (FGDCC). Un total de 46 entidades, entre ellas Caja Castilla-La Mancha, componen la relación de cajas de ahorro integradas en el Fondo de Garantía de Depósitos de las cajas, que cuenta con un patrimonio de 3.971,5 millones de euros. La comisión gestora de este fondo está compuesta por ocho miembros y presidida por el subgobernador del Banco de España, Francisco Javier Aríztegui. En ella están presentes, además de otros tres miembros del Banco de España, el presidente de la Confederación Española de Cajas de Ahorros (CECA), Juan Ramón Quintás y los presidentes de las principales cajas, Miguel Blesa (Caja Madrid), Isidre Fainé (La Caixa) y Braulio Medel (Unicaja). El fondo se nutre de aportaciones recibidas de las cajas de ahorro según lo dispuesto en la Orden ECO 317/2002, de 14 de febrero, que las fija en el 0,4 por mil de la base de cálculo establecida en los artículos 3 y 4 del Real Decreto 2606/1996, de 20 de diciembre. El importe en este ejercicio ha ascendido a 187,3 millones de euros. Desde su constitución en 1982 hasta 2007, el FGDCA ha concedido a las cajas ayudas por importe total de 270,6 millones de euros, que se han materializado en la concesión de préstamos a interés cero, en la adquisición de activos de muy dudoso cobro o realización y en la suscripción de obligaciones subordinadas.
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