La ineficacia de las comisiones

Sevilla- Si no puedes solucionar un problema, al menos crea una comisión. Y si lo que quieres es alargarlo, qué mejor que un libro blanco. Este axioma parecen seguirlo a la perfección en la Junta de Andalucía, que lo practica con asiduidad cada vez que un asunto espinoso protagoniza la actualidad política. La estrategia es conocida; los resultados, en la mayoría de los casos, infructuosos. Pacto anticrisisEs el último fracaso. La reunión del pasado martes así lo confirmó. Ante la crisis económica, los partidos políticos, en un «alarde de responsabilidad», decidieron crear unas mesas de negociación semanales para pactar una serie de medidas. Eso fue el 13 de febrero, día en el que el por entonces presidente de la Junta, Manuel Chaves, se reunió con los líderes de la oposición, Javier Arenas y Diego Valderas. Siete encuentros después, el resultado es un texto con 41 medidas que aplicará el Gobierno de Griñán con o sin el apoyo de la oposición. IU ya ha anunciado su apoyo al menos a 26 de las iniciativas. El PP a ninguna. Lo más alarmante es que la primera vez que se habló de una comisión de expertos para combatir la crisis fue el 8 de septiembre, tras otra cita de Chaves con Valderas. Nunca llegó a ponerse en marcha. Mesa con las cajasEl 5 de febrero, Chaves se reunió con los presidentes de la cajas andaluzas para analizar las restricciones de crédito. Conclusión: se creó una mesa de trabajo para analizar los motivos de esta falta de liquidez y se comprometieron a establecer un periodo de «reflexión». Ese intervalo de tiempo dura ya más de tres meses. Las empresas siguen teniendo los mismos problemas de financiación, pero los responsables políticos esperan que se normalicen los mercados internacionales y que las líneas ICO minimicen los problemas antes de reconocer que su capacidad para ofrecer soluciones es limitada. Lo último, es que las entidades financieras habían creado un grupo de trabajo con los empresarios a través de la CEA. Los resultados siguen siendo pobres. Pacto por la ViviendaTras su firma se creó otra comisión de seguimiento con las entidades financieras firmantes del acuerdo. Bancos y cajas se comprometieron a destinar una serie de cupos para la financiación de viviendas de protección oficial siempre que los particulares y los promotores cumplieran una serie de requisitos. La Junta tutelaría el acuerdo, aunque reconoce que no tiene capacidad coercitiva para obligar a su cumplimiento. La Consejería de Vivienda mantiene contactos periódicos con los representantes de la comisión de seguimiento, pero no niega que el proceso no va tan rápido como le gustaría. El acceso a la financiación para construir vivienda protegida continúa estancado. Régimen LocalEl consejero de Gobernación, Luis Pizarro, ya ha retrasado la aprobación de la Ley de Régimen Local y la de Participación en los Tributos del Estado a 2011, si antes no lo remedia un grupo de trabajo creado en el Parlamento. El 5 de noviembre de 2008, tras reunirse el Consejo de Concertación Local, Chaves anunció que en el primer semestre de 2009 se remitirían al Parlamento ambas leyes, unas de las «más importantes de la legislatura» y que supondrían dar cumplimiento a uno de los mandatos del Estatuto de Autonomía. El 26 de marzo se creó un grupo de trabajo en el Parlamento para su debate. Hasta el viernes 8, mes y medio después, el PSOE no presentó a los integrantes de dicha mesa, los diputados Juan Paniagua y Fernando Martínez. PP e IU no han nombrado a sus representantes y Pizarro dice que hasta que no haya un dictamen de los grupos no se aprobarán las leyes.Los fosfoyesosLa Comisión Europea ha iniciado un procedimiento de infracción contra España por incumplimiento de las normas comunitarias sobre gestión de residuos industriales en el caso del vertido de fosfoyesos de Fertiberia en Huelva. Días antes, Chaves anunció una comisión de expertos, para solucionar el problema. ¿Nadie se había dado cuenta antes? La propia Comisión señala que alrededor de 120 millones de toneladas de fosfoyesos se han depositado en los últimos 40 años en las marismas del río Tinto. La Asociación Mesa de la Ría opina que se trata de «un camelo para ganar tiempo». Mientras tanto, la Consejería de Medio Ambiente espera que el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino tome una decisión sobre Fertiberia para poner en marcha la comisión de expertos. La primera reunión fue el pasado lunes y todavía habrá que esperar al menos una semana más. Mientras tanto, la comisión anunciada, compuesta por el Consejo de Seguridad Nuclear y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, así como diferentes universidades y colegios profesionales, sigue esperando. Por cierto, la empresa Fertiberia cerró el pasado 1 de abril dos de las cuatro plantas que destina a la producción de ácido fosfórico. Cuando lleguen a un acuerdo, a lo mejor ya no hay problema. Ley del OlivarMientras los agricultores toman las calles y el precio del aceite desciende por debajo del umbral de la rentabilidad, la Ley del Olivar sigue «ultimándose», pese a que fue anunciada por el PSOE en mayo de 2007. El pasado viernes, la nueva consejera del Agricultura y Pesca, Clara Aguilera, anunció que se aprobará en el último trimestre de este año y que tendrá nueve líneas estratégicas. Su antecesor en el cargo, Martín Soler, anunció que el primer borrador del anteproyecto de ley estaría listo para el mes de julio. Varias organizaciones agrarias señalaban recientemente que «podría llegar demasiado tarde». Y eso que la industria relacionada con el olivar en Andalucía no nació ayer. «Comisiones fantasma»Deuda, histórica, financiación, RTVA ... Son ejemplos de «comisiones fantasma» que nunca se reunieron, o si lo hicieron sólo sirvieron para hacerse una foto. La deuda histórica se ha saldado con un acuerdo entre la Junta de Andalucía y el Gobierno central sin el respaldo de ninguno de los partidos de la oposición, con representación parlamentaria (PP e IU) o sin ella (PA). Griñán ofreció un gran pacto por la educación: ¿también creará una comisión?

El Libro Blanco de la calidad en el empleoCon 944.000 parados según la última Encuesta de Población Activa y camino del millón según anticipan todos los indicadores, el Libro Blanco de la Calidad en el Empleo puede sonar a broma. Fue un compromiso adquirido por Manuel Chaves en su discurso de investidura del 20 de abril de 2004. Y cumplió. El libro se hizo, fue presentado y está disponible. Otra cosa muy distinta es que sus conclusiones y/o recomendaciones hayan servido para algo. Entre ellas, «reducir la tasa de temporalidad» o la «especialización productiva regional». Si la productividad, concepto tan actual para legitimar las mejoras salariales de los trabajadores, se aplicara a los responsables públicos, el presupuesto acabaría ahorrándose una cantidad importante de euros.