Hacienda decide publicar las balanzas fiscales

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha decidido finalmente publicar las balanzas fiscales, que formarán parte de las nuevas cuentas públicas regionalizadas anunciadas por el ministro Cristóbal Montoro y encargadas a un grupo de expertos.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas publicará antes de finales de marzo los resultados del sistema de cuentas públicas territorializadas de 2011, último ejercicio liquidado, que incluirán las denominadas balanzas fiscales.

Tras encargar Hacienda a un grupo de expertos la elaboración del método de cálculo de las balanzas fiscales, el Instituto de Estudios Fiscales ha publicado hoy en su página web el informe, que consta de 636 folios, con la propuesta metodológica y los datos que se utilizarán para el cálculo del sistema de cuentas públicas territorializadas.

En el informe publicado por el Instituto de Estudios Fiscales se destaca que se ha creado un sistema de cuentas públicas territorializadas con el objetivo de "una mejor información fiscal territorializada"y en aras de "mejorar la transparencia".

Las balanzas fiscales son instrumentos de información económica y presupuestaria, que imputan territorialmente los ingresos que el sector público obtiene en un territorio y los gastos que efectúa en el mismo, calculando de este modo el saldo fiscal resultante.

De esta manera, y según el citado informe no se pretende "eliminar el dato de las balanzas fiscales sino superarlo, con un instrumento más potente, que ofrezca toda la información para comprenderlo y evitar interpretaciones sesgadas".

Hasta ahora, añaden los expertos, el análisis se había centrado en el saldo, sin llegar a conocer los ciudadanos la información sobre su origen, sin embargo el sistema de cuentas públicas territorializadas es "más potente"porque da más información.

De esta forma, se hace hincapié en que no se eliminan las balanzas fiscales calculadas hasta ahora, que se podrán seguir calculando a partir de la información del sistema de cuentas públicas territorializadas.

Los expertos hacen referencia también al "independentismo catalán"al considerar los expertos citados que "las balanzas fiscales juegan un papel central en el argumentario independentista catalán".

Al respecto, destacan que un reciente informe de la Generalitat de Cataluña "cifra en 16.543 millones de euros (el 8,5 % del PIB de la región) el déficit fiscal de Cataluña en 2010".

Una cifra que, añaden, tiene una doble interpretación para los nacionalistas, al ser por un lado el dinero que debería el Estado a su territorio, o lo que ganarían si lograran la independencia.

Inciden en la necesaria solidaridad fiscal y argumentan que en los 16.543 millones que maneja el Gobierno catalán no están incluidos muchos de los servicios comunes (acción exterior, defensa y buena parte de la Administración General del Estado) que la Administración Central presta a todos los territorios.

De esta manera, consideran que "el saldo fiscal obtenido por el método preferido por la Generalitat no es una buena estimación de la ganancia económica neta que se derivaría de la secesión de Cataluña".

"Una Cataluña independiente tendría que producir tales servicios por sí misma y seguramente tendría que hacerlo a un coste significativamente mayor que el actual debido a la pérdida de importantes economías de escala", han señalado.

El estudio revela además que "el cálculo independentista supone que el PIB catalán no se vería afectado por la secesión, lo que es altamente improbable", de manera que "la previsible caída del comercio con el resto de España, que absorbe la mitad de las exportaciones catalanas, tendría un efecto muy significativo sobre la renta y el empleo".

"Si a esto se añade la salida de la Unión Europea y del mercado único y la pérdida del apoyo del Banco Central Europeo, los efectos adversos sobre la economía catalana podrían ser catastróficos", según el informe.

Madrid, Cataluña y Andalucía, a la cabeza

Según estas cifras, a las que ha tenido acceso Europa Press, la Administración General del Estado gastó en 2011 en la Comunidad de Madrid un total de 11.500 millones de euros, en Cataluña fueron 8.114 millones y en Andalucía, 7.500, las tres con mayores cifras en términos absolutos según los datos recopilados por los expertos.

Se trata de una tabla en la que se refleja el destino de 212.600 millones de euros de la Administración General del Estado, repartidos por comunidades autónomas, el extranjero (15.166 millones) y una gran partida de gasto calificado de no regionalizable, que es la mayor de todas y asciende a 116.800 millones.

Por comunidades, las tres en las que más gasto se del Estado se refleja fueron Madrid, Cataluña y Andalucía, en términos absolutos. Les siguieron Galicia, 4.037,6 millones; Castilla y León, 3.216,7; Comunidad Valenciana, con 3.194 millones; Canarias, 2.283,7; Castilla-La Mancha, 1.894,9 millones; Aragón, 1.781,8; Extremadura, 1.489,4; Islas Baleares, 1.205,3 millones; Asturias, 1.105,6 millones; Murcia, 1.065,1; Cantabria, 734 millones; Euskadi, 717,8 millones; La Rioja, 429,2; Ceuta, 266,4; Melilla, 243 millones; y Navarra, 121.

Las cuentas, una foto fija de gasto correspondiente a 2011, ocupan una tabla con 5.380 entradas, que recogen el gasto desde la casa del Rey hasta la última transferencia derivada del sistema de financiación autonómica y local, incluyendo todos los ministerios. En otras tablas, se incluyen también los gastos regionalizados de los organismos autónomos (como la UNED, el CSIC, museos nacionales o el Consejo de la Juventud).