El Gobierno tiene previsto aprobar la nueva rebaja del IRPF el 10 de julio

El Gobierno tiene previsto aprobar en el próximo Consejo de Ministros del 10 de julio el adelanto de la rebaja del IRPF previsto inicialmente para 2016 y que entrará en vigor el 1 de julio con efecto retroactivo.

El Gobierno tiene previsto aprobar en el próximo Consejo de Ministros del 10 de julio el adelanto de la rebaja del IRPF previsto inicialmente para 2016 y que entrará en vigor el 1 de julio con efecto retroactivo.

Según fuentes del Ejecutivo, esta medida tendría que tener forma de Ley para su aprobación, al igual que la extensión a todos los autónomos del tipo de retención del 15 % en el IRPF que hasta ahora sólo se aplicaba a aquellos con rendimientos inferiores a 15.000 euros.

De esta forma, el 10 de julio el Consejo de Ministros dará a conocer las tablas definitivas de los diferentes tramos del IRPF a aplicar a partir del 1 de julio, así como el correspondiente ahorro que supondrá a los contribuyentes.

La reforma del IRPF que estaba prevista suponía cinco tramos de renta a partir de 12.450, 20.200, 34.000 y 60.000 euros, a los que se aplican tipos del 20 %, 25 %, 31 %, 39 % y 47 % en 2015, y del 19 %, 24 %, 30 %, 37 % y 45 % en 2016.

El Gobierno considera que con el adelanto del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas del próximo año a la mitad de 2015, los ciudadanos que declaren dispondrán de mayor renta y calcula el impacto total de 1.500 millones de euros más.

Fuentes de Hacienda han insistido a EFE que este adelanto del IRPF se produce ante la recuperación económica y porque la “recaudación lo permite”.

El Consejo de Ministros del próximo viernes además de aprobar el nuevo IRPF también tiene previsto dar luz verde al techo de gasto para 2016 y que sirve de base a los presupuestos generales del Estado para el próximo año.

La aprobación del techo de gasto de 2016 se producirá después de que esta semana fuera aplazada la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) a raíz de la petición de varias autonomías y del PSOE, que estimaban que los consejeros salientes no representaban a los nuevos gobiernos.

¿Cómo afectará al ciudadano?

El adelanto en la aplicación del segundo tramo de la rebaja del IRPF a julio, con el objetivo de que los ciudadanos la perciban antes de las elecciones generales, dejará unos diez euros más en los bolsillos de los asalariados medios españoles a partir de la próxima nómina. Con el cierre de la medida «estrella» de 2014, una bajada de impuestos que el Ministerio de Hacienda considera la más «equitativa», el Ejecutivo pretende revertir la subida aplicada en el impuesto a finales de 2011.

El impacto presupuestario calculado por Hacienda para las dos fases de la rebaja es de 6.091 millones de euros en los dos años en los que previsiblemente se iba a dividir la reforma del IRPF, 3.420 millones este año y otros 2.671 millones el siguiente. Con la aplicación del segundo tramo del cambio tributario a mitad del presente ejercicio, el impacto en los ingresos públicos podría ser de unos 4.900 millones para el cierre presupuestario de 2015.

No obstante, el aumento de la contratación y el consumo están ensanchando las bases imponibles, por lo que es posible que la recaudación de otros tributos compense al final de año la rebaja del IRPF. De hecho, el Gobierno aumentó ayer su previsión de crecimiento al 3,3% y ya trabaja con un pronóstico de aumento del PIB superior al 3,5% para el presente ejercicio.

Ingresos adicionales

Para una renta media de 23.000 euros brutos anuales que, según Hacienda, es la más común en nuestro país, la aplicación del segundo tramo de la rebaja dejará unos diez euros adicionales en los bolsillos de los contribuyentes. Lógicamente, cuanto mayor sea la nómina, también lo será la reducción de la retención, aunque en términos relativos (es decir, en porcentaje y no en capital), las rentas medias y bajas serán las más beneficiadas.

Según las estadísticas de la Agencia Tributaria (AEAT) de 2013, 10,6 millones de asalariados (de un total de 19,2 millones) declararon retribuciones brutas de entre 12.000 y 60.000 euros, el colectivo más beneficiado en términos relativos por la rebaja del IRPF. La mayoría (casi 4,9 millones de contribuyentes) declaró unos ingresos de entre 12.000 y 21.000 euros anuales. El Servicio de Estudios de BBVA asegura en un informe que la reducción más intensa será «para bases imponibles de entre 10.500 y 30.000 euros».

La reducción completa de las retenciones en un ejercicio entero sólo se podrá calcular el año que viene con la aplicación de los tramos generales a las bases imponibles totales. Así, y en comparación con la situación de 2014, un asalariado que declare unos rendimientos netos del trabajo de 30.000 euros en 2016 pagará 5.026,5 euros el año que viene, 493,73 euros menos que el pasado ejercicio. El ahorro será de 41,14 euros mensuales.

Un 15% a los autónomos

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, también extendió ayer a todos los autónomos la rebaja de retenciones al 15%, prevista para el 1 de enero de 2016. Según los cálculos de la patronal del sector, ATA, esta reducción dejará en los bolsillos de estos profesionales unos 700 euros anuales, es decir, cerca de 60 euros mensuales.

Impacto presupuestario de 4.900 millones

El adelanto de la segunda fase de la rebaja del IRPF tendrá un efecto, en términos de recaudación, cercano a los 4.900 millones de euros (un 0,45% del PIB), que es el resultado de sumar a los 3.400 millones previstos del primer tramo de 2015 aproximadamente la mitad de los de 2016, es decir, unos 1.500 millones. Hasta mayo, la Agencia Tributaria detalla un impacto de 1.199 millones en los ingresos del Estado por la reforma del principal tributo directo.

El aumento de los ingresos por IVA, que crecen a un ritmo del 8% gracias al alza del consumo, y de otros tributos, compensará previsiblemente la pérdida provocada por la rebaja del IRPF.

Tramo mínimo del 19% y máximo del 45%

Con el adelanto normativo, el tipo del tramo de renta de menos de 12.450 euros pasa del 20% al 19%, mientras que los ingresos declarados por encima de los 60.000 euros tributarán a un tipo máximo del 45%.