Hacienda y Fomento, entre los que más cumplen con el déficit

Ninguno de los trece ministerios cumplió el objetivo de gasto previsto en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el año pasado, aunque los departamentos de Presidencia, Justicia, Educación, Hacienda y Fomento fueron los que más se acercaron, con desvíos de entre el 0,3% y el 2,3%. Por contra, las carteras de Industria, Defensa y Empleo fueron las que más «agujero» tuvieron sobre la cifra prevista en los PGE, de entre el 26% y el 40%.

Según se desprende de la ejecución presupuestaria de 2013, publicada ayer en el Boletín Oficial del Estado (BOE), las trece carteras ministeriales tenían un objetivo de gasto de 97.290,7 millones de euros, mientras que el desembolso final, excluido el pago a proveedores y el rescate bancario, fue de 110.064,6 millones, 12.773,9 millones más (un 13,1%).

No obstante, los PGE de 2013 se diseñaron en 2012 sobre una previsión macroeconómica más optimista de la que finalmente se dio (el PIB cayó un 1,2%, frente al 0,5% pronosticado entonces). Además, Bruselas dio en mayo del año pasado dos años extra a nuestro país para rebajar el déficit y relajó el objetivo de 2013 al 6,5% del PIB, frente al 5,3% inicial.

Presidencia

Fue la cartera más cumplidora, aunque también es la que menos presupuesto tenía según los PGE. El objetivo era de 434,5 millones de euros, y gastó 435,8 millones, apenas un 0,3% más.

Justicia

El departamento que dirige Alberto Ruiz-Gallardón contaba con un presupuesto inicial de 1.507,8 millones de euros en 2013, y la ejecución arroja un desembolso de 1.528,9 millones, un 1,4% más de lo previsto.

Educación

El Ministerio tenía un objetivo de gasto de 2.561,2 millones de euros y finalmente desembolsó 2.602,7 millones, un 1,6% más. Fue el tercero con mejor balance presupuestario el año pasado.

Hacienda

La cartera controlada por el ministro Cristóbal Montoro, adalid del ajuste del gasto público, sólo desembolsó un 2% más de lo presupuestado, 25.930,2 millones de euros sobre un objetivo de 25.424,6 millones.

Fomento

Después de varios años de desvíos abultados sobre el presupuesto inicial, el Ministerio de Fomento, bajo la batuta de Ana Pastor, sólo se desvió un 2,3% del objetivo el año pasado. Gastó 6.638,5 millones de euros, 149,5 más que los 6.489 millones previstos.

Interior

El departamento que dirige Jorge Fernández Díaz contaba con un presupuesto inicial de 7.214,3 millones de euros y el gasto final ascendió a 7.423,1 millones, un 2,9% más (208,8 millones).

Economía

El Ministerio controlado por Luis de Guindos contaba con 10.110,3 millones de euros de presupuesto y desembolsó 48.477,6 millones. No obstante, la cifra de ejecución presupuestaria incluye 17.300 millones para el Fondo de Pago a Proveedores y otros 20.532 millones inyectados al FROB. Excluidas estas dos partidas, la cartera gastó 10.645,6 millones, un 5,3% por encima de lo previsto.

Agricultura

La cartera que aún encabeza Miguel Arias Cañete –candidato del PP a las elecciones europeas– se desvió un 15,8% de su objetivo, con un gasto de 1.945,1 millones frente a un presupuesto de 1.680,1 millones. En total, desembolsó 265 millones más de lo previsto.

Sanidad

La ejecución presupuestaria del Ministerio que controla Ana Mato fue de 3.508,3 millones de euros, un 18,1% más que los 2.970,2 millones presupuestados. Es el quinto departamento que más se desvió de su objetivo, con un sobrecoste de 538,1 millones.

Asuntos Exteriores

El departamento que dirige José Manuel García-Margallo gastó 21,1% más de lo presupuestado el año pasado. En total, la ejecución presupuestaria arroja un desembolso de 1.626,7 millones de euros, frente a un objetivo de 1.343,2 millones.

Empleo

El Ministerio tuvo un sobrecoste de 6.163,2 millones de euros, lastrado por el aumento de las transferencias a la Seguridad Social (alza de las pensiones) y el Servicio Público de Empleo (más gasto en prestaciones por desempleo). En total, la ejecución presupuestaria fue de 29.961,6 millones, un 25,9% por encima de los 23.798,4 millones previstos.

Defensa

La cartera controlada por Pedro Morenés fue otro año más una de las menos cumplidoras. En total, gastó 1.930,1 millones de euros por encima del objetivo, un 32,5% más respecto a lo presupuestado. El desembolso fue de 7.867,1 millones, frente al presupuesto inicial de 5.937 millones.

Industria

El área controlada por el ministro José Manuel Soria gastó 8.226,7 millones de euros, frente a un objetivo de 5.874 millones. Fue el Ministerio que más se alejó del presupuesto inicial, un 40%, lastrado por capítulos como el déficit de tarifa con el sistema eléctrico.

Otros gastos

El capítulo de «gastos de diversos ministerios» fue el que mejor comportamiento mostró, ya que tenía presupuestados 1.946 millones de euros y el desembolso fue de 1.724,1 millones, un 11,4% menos de lo previsto.

Deuda pública

El capítulo de deuda consumió recursos por valor de 102.961,6 millones de euros, un 2% más que los 100.909,4 millones presupuestados. En total, el pasivo público requirió 2.052,2 millones complementarios.

Instituciones cercanas al equilibrio

La Casa de Su Majestad el Rey, las Cortes Generales, el Tribunal Constitucional y el Consejo de Estado se ciñeron a su objetivo presupuestario (ver gráfico adjunto), según la información publicada ayer por el Ministerio de Hacienda en el BOE. El Tribunal de Cuentas apenas se desvió un 1%, mientras que el Consejo General del Poder Judicial lo hizo en un 3,7%. El sistema de financiación de entes territoriales consumió recursos por valor de 35.328,6 millones de euros, ligeramente por encima de los 35.314,2 millones presupuestados, mientras que el capítulo de relaciones financieras con la UE requirió un desembolso de 11.930,2 millones, frente a una previsión de 11.900,6 millones.