El plan de acción con el Algarve no lo hará la Junta: pagará 120000 euros

La cantidad no es muy abultada –120.000 euros– pero resulta una muestra significativa del funcionamiento de la Administración andaluza. El pasado 5 de mayo, el presidente de la Junta, José Antonio Griñán, suscribió en Faro (Portugal) un convenio con los presidentes de las regiones portuguesas del Algarve, Joao Varejao Faria, y del Alentejo, Joao de Deus Cordovil, para constituir una Eurorregión tripartita con la que cooperar y acometer de forma más ágil proyectos de interés común. Ese acuerdo contemplaba la elaboración de un plan de acción que se realizaría por parte de la Junta «a partir de las experiencias de cooperación desarrolladas en los últimos años», según se informó tras la firma. La cuestión es que ese trabajo no lo elaborará el Gobierno desde dentro, sino que lo encargará a una empresa externa. Así se desprende de la convocatoria aparecida en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) del pasado 15 de junio, en el que mediante una resolución de la secretaría general técnica de la Consejería de Presidencia se anuncia «licitación pública» para contratar la «realización del plan de acción de cooperación transfronteriza Andalucía-Algarve-Alentejo» por un importe de 120.000 euros excluido IVA y un plazo máximo de ejecución de seis meses desde la formalización del contrato. ¿Por qué no se recurre al personal funcionario o laboral que ya trabaja en la propia Administración?La estructura orgánica de la Consejería de Presidencia cuenta con una secretaría general de acción exterior que entre sus funciones incluye la «coordinación de la cooperación interregional y transfronteriza», así como la «coordinación de las actuaciones de la Junta de Andalucía en materia de ayuda y cooperación para el desarrollo». Es, por tanto, un centro directivo que, en teoría, debería estar perfectamente capacitado para realizar un encargo de este tipo sin necesidad de recurrir a un tercero. Además, la Junta de Andalucía creó mediante la ley 2/2006 de 16 de mayo la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo (AACID) como entidad de derecho público y que depende de manera directa de la propia secretaría general de acción exterior. La Agencia está operativa desde 2008 y entre sus funciones está «prestar asesoramiento al Consejo de Gobierno». La AACID tiene un presupuesto este año de más de cien millones de euros de los que 6.381.154 corresponden a gastos de personal, por lo que también podría elaborar el informe que ahora se saca a concurso público. Aunque esta agencia empresarial centra su actividad en tres grandes áreas de actuación –Iberoamérica, Norte de África y Oriente Medio, y África subsahariana–, ¿no es capaz de asumir un encargo sin coste para la Administración para la que trabaja?La primera reunión de esa Eurorregión se anunció que sería en octubre. Para la elaboración de ese plan de acción se dan seis meses en el BOJA, por lo que habrá que retrasarla, darse mucha prisa o reunirse sin el trabajo totalmente concluido. En busca de financiación de la UEEl acuerdo de cooperación lo firmó Griñán en su segundo viaje oficial como presidente andaluz –el primero fue a Marrruecos–. Entre los objetivos de la Eurorregión se incluyen la preparación de programas susceptibles de cofinanciación de la Unión Europea de forma más ágil, la coordinación de iniciativas y proyectos, el intercambio de información y estudios y la colaboración entre entidades públicas y privadas andaluzas y portuguesas. El jefe del Ejecutivo andaluz es el presidente de esta Eurorregión que,según se dijo, debería de tener su primera reunión para el próximo mes de octubre.