El tratado y la gobernanza

PACTO IMPERFECTO, PERO PROMETEDOR- Los dirigentes de los 27 países miembros de la UE no han conseguido reformar los tratados europeos debido a la negativa del Reino Unido. Por eso, ahora tendrán que negociar la manera de alumbrar un tratado intergubernamental, de menor rango. En términos prácticos y de «sustancia», confeccionar un tratado intergubernamental genera el mismo resultado para el euro que una reforma del Tratado, según aseguró ayer la canciller alemana Angela Merkel. Es una verdad a medias, porque al tratarse de un tratado internacional, legalmente es más complicado otorgar a la Comisión Europea y al Tribunal de Justicia de la UE el papel de supervisor y sancionador, por lo que el pacto tiene un punto débil. La ventaja es que el proceso de redacción y aprobación del tratado es más rápido: el objetivo es tenerlo listo en marzo. La intención es que esta cooperación reforzada se incorpore en algún momento en el Tratado de la UE, como se hizo con Schengen. Darle a la parte de cumplimiento del pacto la máxima fuerza legal es imprescindible, porque los mandatarios de la eurozona saben que no pueden volver a violar otras 60 veces el Pacto de Estabilidad y Crecimiento sin que el incumplimiento por déficit excesivo hubiera tenido consecuencias para los países pecadores. En el vigésimo aniversario de la adopción del Tratado de Maastricht, la UE se ha dado finalmente cuenta de que la unión económica y monetaria se tiene que apoyar en un fundamento «más estable», de manera que con el nuevo pacto y los avances en la unión política, se eliminen las debilidades persistentes desde la introducción de la moneda común.

Los otros tratados de la UE

MAASTRICHT
Funda una nueva estructura de naturaleza tanto económica como política denominada Unión Europea

ÁMSTERDAM
Se centra en aspectos como empleo, libre circulación de ciudadanos, justicia, política exterior y seguridad común

NIZA
Reforma las instituciones para que la Unión funcione eficazmente tras su ampliación a 27 Estados miembros

LISBOA
Incrementa la democracia de la UE y la eficacia para enfrentarse a los desafíos globales