Los 27 estudian ampliar sanciones a Siria

Los Veintisiete también tiene previsto introducir una clarificación en los textos jurídicos del régimen de sanciones de la UE contra Damasco para dejar claro que las empresas de seguros europeas tienen prohibido ofrecer seguros para cargamentos que pudieran llevar armas, han precisado las mismas fuentes.

Algunos Estados miembros han solicitado esta aclaración a pesar de que en la práctica esto ya está prohibido en virtud de sanciones anteriores que impusieron los Veintisiete, que ya acordaron hace meses "prohibir la asistencia financiera para este tipo de suministros", según han explicado fuentes europeas. El embargo de armas a Siria de la UE entró en vigor en mayo de 2011.

Los Veintisiete también discutirán la posibilidad de introducir inspecciones obligatorias en las aguas territoriales europeas de buques de terceros países sospechosos de llevar armas al régimen, aunque fuentes diplomáticas europeas han descartado que lleguen a un acuerdo este lunes por la complejidad de la cuestión, incluido en términos legales y prácticos.

El ministro ruso de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, admitió este jueves que el barco de carga que se dirigía a Siria y que fue obligado por las fuerzas británicas a cambiar de rumbo transportaba tres helicópteros y sistemas de defensa aérea que habían sido adquiridos por el régimen de Damasco. Previamente, una empresa aseguradora con sede en Londres había retirado el seguro al barco porque la habían advertido de que podría transportar armas.

Países Bajos ha sido uno de los países que más ha defendido la necesidad de introducir estas inspecciones, mientras que Francia ha llegado a plantear cubrir también el espacio aéreo y poder derribar aviones sospechosos de llevar armas para el régimen. Otros países con muchos kilómetros de costa y una Armada reducida, como en el caso de Irlanda, se han mostrado preocupados por la posibilidad de no contar con unidades ubicadas en el lugar apropiado o no llegar a tiempo, dentro de sus aguas jurisdiccionales.

Los Veintisiete necesitan discutir aspectos como qué se haría en el caso de que se encontraran armas en un barco de un tercer país sospechoso de llevar armas para Siria en sus aguas territoriales y qué ocurriría si ha sido imposible pararle dentro de las mismas y ocurre en aguas jurisdiccionales internacionales dado que el Consejo de Seguridad de la ONU no ha autorizado un embargo de armas a Siria por el veto de Rusia y China.

A pesar de que la misión de observadores de la ONU ha tenido que poner fin a sus actividades por la violencia sobre el terreno, la Alta Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, Catherine Ashton, insiste en que "la mejor opción"para llegar a una solución pacífica en Siria es aplicar el plan de paz del enviado especial de la ONU y la Liga Arabe, Kofi Annan, "aunque su aplicación sea difícil", e influir en los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU para que asuman su responsabilidad. Hasta ahora Rusia y China han rechazado toda opción que abra la puerta a una intervención militar como en Libia.
Los Veintisiete también discutirán el lunes la situación en Egipto tras la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Egipto, en la que se han enfrentado el candidato de los Hermanos Musulmanes, Mohamed Mursi, y el último primer ministro de Hosni Mubarak, Ahmed Shafiq. La UE respalda las evaluaciones preliminares de los observadores internacionales que han certificado que las irregularidades detectadas no ponen en duda el sentido del voto.

Los Veintisiete están preocupados no obstante por la disolución del Parlamento por una decisión del Tribunal Constitucional y por el decreto constitucional de la junta militar en virtud del cual se limitan los poderes del presidente y se arroga el poder legislativo e insisten en la importancia de avanzar en el proceso de transición democrática y la entrega del poder a un Gobierno civil, según han explicado fuentes diplomáticas.

Ashton informará durante el almuerzo a los Veintisiete de la tercera ronda de negociaciones que encabezó los pasados 18 y 19 de junio en Moscú en nombre del grupo 5+1 con Irán para tratar de llegar a un acuerdo diplomático sobre el polémico programa nuclear iraní. La jefa de la diplomacia europea ha reconocido que persisten diferencias "significativas"entre las posturas de ambas partes, pero anunció que habrá una reunión de expertos nucleares de las partes para intentar clarificar las posturas el próximo 3 de julio en Estambul.

El grupo que forman Estados Unidos, China Rusia, Francia, Reino Unido y Alemania reclamó al régimen iraní, como hizo en la anterior ronda de negociaciones en Bagdad, que pusiera fin a sus actividades de enriquecimiento de uranio al 20%, que retire del país las reservas de uranio enriquecido a este nivel y que cierre la instalación militar en Fordow. A cambio, ofrecen cooperar en seguridad nuclear, podrían suministrarle combustible para el reactor nuclear experimental próximo a Teherán e isótopos médicos, además de abrir la cooperación a otras áreas de interés para Irán como en la lucha contra el narcotráfico y contra la piratería.

Aunque el presidente iraní, Mahmud Ahmadineyad, aseguró en una entrevista reciente que Irán está dispuesto a dejar de enriquecer uranio al 20% a cambio de suministros de combustible, el jefe negociador iraní, Saed Jalili, insistió en Moscú en que se levanten antes las sanciones y se reconozca su derecho a enriquecer uranio antes de comprometerse con nada, han explicado fuentes diplomáticas europeas.

El próximo 1 de julio entrará en vigor de forma plena el embargo al crudo iraní que pactaron los Veintisiete contra el régimen de los ayatolás en el marco de un paquete más amplio de sanciones en respuesta a los avances que constató la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA) en su programa nuclear. "Las sanciones al petróleo comenzarán el 1 de julio, como estaba previsto. No hay exenciones", han asegurado fuentes diplomáticas europeas.

En esta fecha termina el plazo de gracia que los Veintisiete se dieron para poner fin a los contratos petroleros con Irán para dar tiempo a los países más dependientes --Grecia, España e Italia-- a buscar proveedores alternativos. También termina el plazo para que las empresas de seguros dejen de asegurar envíos de crudo iraní. Grecia no ha solicitado más tiempo y aplicará el embargo, según han explicado fuentes diplomáticas.

La UE y los países del Consejo de Cooperación del Golfo mantendrán una reunión también en Luxemburgo al término de la reunión de los Veintisiete, centrada en Siria, Egipto e Irán y posteriormente mantendrán una cena informal en Luxemburgo.

Los Veintisiete respaldarán también el lunes la estrategia de la UE para promover los Derechos Humanos en la acción exterior de la UE de manera transversal y esperan nombrar a un representante especial de la UE para los Derechos Humanos "en las próximas semanas", han explicado fuentes diplomáticas.

También darán luz verde sin discusión previa a la firma y aplicación provisional del Acuerdo de Asociación con Centroamérica, que incluye un acuerdo de libre comercio y que tiene previsto firmar con los países de la región el comisario de Comercio, Karel De Gucht, el próximo 29 de junio en Honduras.