La desviación de las autonomías avala los temores del Gobierno por J L García Alejo

1 ¿Por qué no tiene cerrado el Estado los resultados de su gestión en 2011? ¿Y las CC AA?
Aún no se dispone del número oficial; la macroeconomía lleva su ritmo. Pero, sí tenemos bastantes indicios para saber por dónde cerrarán las cuentas. España se va a desviar de forma significativa del objetivo de déficit del 6%. El grueso del desajuste proviene de la dinámica de las CC AA. Pero Seguridad Social y Estado Central también se desvían. Es importante saber que el hecho de no alcanzar los objetivos de 2011 (6% de déficit) no modifica los del año en curso. Los deberes no hechos en 2011 pasan a acumularse a 2012.

2 ¿Por qué no tenemos presupuesto 2012?
Tener prorrogados los presupuestos de 2011 es una situación incómoda; por ello, la elaboración de los del año en curso es tarea crítica. Los Presupuestos del Estado son la mejor guía anticipada de lo que va a hacer un gobernante. Además, contienen un cuadro de previsiones e indicadores macroeconómicos que sirven de base para la realización de las previsiones. Así, las previsiones de ingresos (impuestos esencialmente) dependen de cuánto se vaya a crecer. No será lo mismo prever más paro (menos empleados que paguen IRPF, gasten y den lugar a IVA) o más actividad (las empresas pagan más IVA o más impuesto de sociedades) que hacer lo contrario. Una décima del PIB son más de 1.000 millones. Mientras no se diga otra cosa, tenemos que llegar al 4,4%, desde el 8,2%. En función de los ingresos que se produzcan, sabremos cuánto tenemos que gastar para no superar este umbral. El esfuerzo es colosal, cuando no imposible de verificar sin ajustes extraordinarios. El Gobierno cuenta con pocos días al frente de su responsabilidad, pero las condiciones actuales demandan tener un presupuesto cerrado.

3 ¿Es ajustada la previsión del 8% de déficit?
Flaco favor haríamos a nuestra credibilidad si tal número no gozase de garantías. En los números que conocemos y podemos anticipar, respecto al objetivo que teníamos del 6%, llegar al 8,2% es un drama. ¿Culpables? 3 de cada 4 puntos de desviación a 30 de septiembre son responsabilidad del gasto autonómico. Ello no es ni un consuelo, ni una excusa: es un hecho. Dicho esto, el discurso oído a Olli Rehn ha dejado la sombra de una incómoda duda. Desmentida, sí. Contestada, también. Pero sus efectos aún resuenan.

4 ¿Es factible el 4,4% como objetivo para 2012?
Alcanzar ese 4,4% sólo será a costa de ajustes fiscales durísimos. No son de extrañar las negociaciones y conversaciones que se están produciendo para llegar a un acuerdo que suavice el ritmo. Hoy los políticos que han entendido que defender la austeridad a toda costa era la vía son víctimas de su discurso. ¿Por qué? Porque la variable crítica para construir un presupuesto es el crecimiento. En su momento, las rutas fiscales que se dieron tenían como base un escenario macroeconómico (¡mundial!) bien diferente.

La ruta del déficit
- Objetivo 2011: 6%. Bruselas fijó este techo de déficit para las economías de la zona euro en 2011. España tenía que reducirlo desde el 9,2% del PIB registrado en 2010.
- Zapatero incumple: 8%. El Gobierno del PP revela que las cuentas públicas heredadas del PSOE tienen una desviación de dos puntos sobre el objetivo.
- Nuevo escenario en la CE. Rajoy y Barroso dejaron abierta la puerta a «suavizar» los objetivos de déficit para este ejercicio ante la perspectiva de recesión en España y la zona euro.
- Las cuentas, el 31 de marzo. Hasta dentro de mes y medio no se conocerán las cifras reales de las cuentas públicas españolas. Las cifras que se manejan ahora son previsiones no concluyentes.

CASTILLA - LA MANCHA
La deuda socialista dispara el déficit
Pese al duro plan de ajuste aprobado por María Dolores de Cospedal, el déficit manchego cerrará 2011 con una desviación cercana al 9,7% del PIB. Eso implicaría doblar el desequilibrio acumulado al tercer trimestre de 2011. Cospedal cree que podrá cumplir con el objetivo del 1,3%.

CATALUÑA
Una desviación de 1.300 millones
Tampoco Cataluña, pese a los drásticos recortes de Mas, logró rebajar el déficit. Al contrario, casi triplicó el objetivo del 1,3%. Según la liquidación provisional de 2011, presentada a principios de febrero, el desequilibrio alcanzó el 3,29%, hasta alcanzar los 6.687 millones, 1.300 más de los previstos.

ANDALUCÍA
El agujero fantasma complica el objetivo
Cerrará 2011 con un déficit cercano al 3% del PIB, según ha reconocido la Junta. Los números rojos van acompañados de una deuda acumulada que oscila entre los 14.431 millones de euros que admite Griñán y los 25.000 millones que teme encontrarse Arenas.

Juan Luis García Alejo
Director general de Inversis Gestión