Medidas económicas
Sólo cuatro partidas de gasto eluden el tijeretazo de Salgado
Los presupuestos de 2011 eximen de los recortes a sólo cuatro de las 26 políticas de gasto. Sube el gasto en pensiones y deuda pública, mientras que la política de desempleo experimenta el menor recorte.
Los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2011 aplican recortes para 22 de las 26 políticas de gasto en las que se dividen, con lo que únicamente eximen del 'tijeretazo' a cuatro de ellas, entre las que se encuentran las pensiones y el presupuesto para costear los intereses de la deuda pública. Las partidas que experimentan un incremento son la 'Gestión y Administración de la Seguridad Social' (+22,1%), la 'Deuda Pública' (+18,1%), las 'Pensiones' (+3,6%) y las 'Subvenciones al transporte' (+1,9%).
En el lado de las reducciones, las 'Transferencias a otras Administraciones Públicas' son las políticas que más bajan, con un descenso del 41,8% respecto al presupuesto inicial de 2010, hasta 42.810,6 millones.
Tras esta partida, los descensos en asignación presupuestaria corresponden a las políticas de 'Infraestructuras' (-40,7%), 'Política Exterior' (-22,6%), 'Acceso a la vivienda y fomento de la edificación' (-19,3%), 'Investigación' (-17,5% en el caso de 'Desarrollo e Innovación Militar' y un -7% en 'Desarrollo e Innovación Civil'), 'Alta dirección' (-17,1%), 'Industria y Energía' (-13,5%), 'Cultura' (-12,3%) y 'Servicios de carácter general' (-12,1%),
Con un recorte inferior al 10%, el presupuesto recoge las políticas de 'Sanidad' (-8,2%), 'Educación' (-8,1%), 'Servicios sociales y promoción social' (-8,1%), 'Defensa' (-6,6%), 'Administración financiera y tributaria' (-6%), 'Justicia' (-5,8%), 'Otras prestaciones económicas' (-5,7%), 'Fomento del empleo' (-5,5%), 'Seguridad ciudadana e Instituciones Penitenciarias' (-5,3%), 'Comercio, Turismo y Pyme' (-5,3%), 'Otras actuaciones de carácter económico' (-4,5%), 'Agriculturas, pesca y alimentación' (-4,3%) y, la que menos baja, 'Desempleo' (-1,6%).
Gasto social
Por otro lado, el gasto social supone casi el 60% del presupuesto consolidado, "la cifra más alza alcanzada", destaca la documentación presentada por el Gobierno. "Esto pone de manifiesto que aún en el difícil contexto de austeridad del gasto, el Gobierno ha realizado un esfuerzo por mantener las dotaciones sociales", apunta.
En este marco, el menor recorte corresponde al 'Desempleo', que reduce su partida en 2011 en un 1,6%, hasta 30.474 millones de euros, de los cuales 30.140,29 millones de euros se dedicarán al pago de prestaciones y el resto a gastos de funcionamiento, lo que supone un descenso de 472,1 millones de euros en las prestaciones en comparación con el presupuesto inicial de 2010. También destaca el recorte del 5,5% en las políticas de fomento del empleo, que se reducen hasta los 7.322,8 millones de euros.
Por su parte, las pensiones son las únicas políticas sociales, junto a las de 'Gestión y Administración de la Seguridad Social', que se salvan de los recortes, con un incremento de recursos del 3,6%, hasta 112.215,7 millones de euros. Concretamente, a las pensiones contributivas se destinan 99.089,6 millones de euros, un 4% más por el incremento del colectivo y del efecto sustitución. En materia de revalorización, no se contempla actualización monetaria, salvo para las mínimas (+1%), las pensiones del extinguido SOVI no concurrentes y las no contributivas de la Seguridad Social.
Asimismo, los Presupuestos recogen un recorte del gasto en infraestructuras de 40,7%, hasta los 8.493,4 millones, de los que 4.539,5 millones corresponderán a inversión directa del Estado. Además, el Sector Público Empresarial aportará una inversión de 14.639,7 millones de euros.
Deuda pública
Por último, el cuadro de gastos registra un importante crecimiento en el gasto para 'Deuda Pública', que cuenta con 27.400 millones, un 18,1% más que en 2010 y en 'Transferencias a otras administraciones públicas', que con un aumento del 11%, alcanza los 73.727,31 millones de euros. El análisis de los presupuestos por políticas de gasto ofrece una visión de los objetivos y prioridades que orientan las cuentas públicas anuales, así como de las actuaciones previstas para alcanzar estos objetivos.