120% del PIB

La factura de la deuda pública de 2020 pagaría las pensiones de 2021

El endeudamiento público desborda la previsión del Gobierno y se dispara hasta el 120% del PIB, tras subir en 156.750 millones

Fachada de la sede del Banco de España, ubicada en la madrileña Plaza de Cibeles
Fachada de la sede del Banco de España, ubicada en la madrileña Plaza de CibelesRuben MóndeloLa Razón

La economía española inició el año pasado una larga y ardua travesía del desierto, que la deuda pública amenaza con perpetuar en el tiempo. De hecho, el Banco de España confirmó este miércoles los peores augurios, una deuda pública que bate récord histórico en 2020, con una tendencia alcista que se antoja imparable, al dispararse hasta el 120% del PIB, el peor dato registrado en el último siglo. Es decir que España debe ahora 1,346 billones. Sin ningún género de duda, esta cifra hipotecará de por vida a generaciones enteras de españoles. Según los datos facilitados por la autoridad monetaria, el ratio deuda PIB se sitúa en el 120% en el cuarto trimestre de 2020, nada más y nada menos que 24,5 puntos porcentuales más que en el mismo trimestre de 2019 y 1,2 puntos por encima de la previsión del Gobierno, después de aumentar en 156.750 millones de euros respecto a 2019, lo que supone un alza del 13,2%. En el ejercicio previo a la pandemia el nivel de endeudamiento se aproximaba ya a la barrera psicológica del 100% del PIB, al situarse en el 95,5%, con un total de 1,189 billones.

Este aumento en 156.750 millones de la deuda en 2020 equivale, prácticamente, a la nómina de los pensionistas de este año. Según los Presupuestos Generales del Estado de 2021, el gasto en pensiones superará los 160.000 millones de euros por primera vez en el presente ejercicio, con una factura total de 163.293 millones, un 3,2% más que el año pasado. En esta cantidad se incluyen las pensiones contributivas por importe de 143.061 millones, las de las clases pasivas por 16.978 millones y las no contributivas por un montante de 2.574 millones. Es decir que con el incremento sufrido por la deuda en 2020 se podría pagar la retribución de nuestros mayores en 2021.

Con los datos facilitados este miércoles, el Banco de España revisa al alza el dato de deuda, según el protocolo de déficit excesivo, avanzado en febrero pasado de 1,311 billones hasta los 1,346 billones, tras incorporar unos 34.182 millones de deuda de la Sareb, lo que representa un impacto en el nivel de endeudamiento de tres puntos del PIB. El Banco de España recuerda que la deuda del sector administraciones públicas difundida este miércoles incorpora las revisiones habituales en las fuentes estadísticas y el efecto de la reclasificación de algunas unidades, entre las que destaca, precisamente, la correspondiente a la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria (Sareb), constituida en 2012 para salvar al sector financiero de la crisis. Su inclusión en deuda se realiza por exigencia de Eurostat. La oficina de estadística comunitaria no sólo obliga a España a incorporar esta deuda de la Sareb en el nivel de endeudamiento, sino también en el déficit público. De hecho, al contabilizar estos fondos en las cuentas públicas, el déficit de 2020 sube hasta el 10,97% del PIB, casi un punto porcentual más.

Deuda pública
Deuda públicaTania Nieto

En este escenario, la autoridad monetaria achaca esta abultada deuda a un gasto público disparado, como consecuencia de la pandemia y, en menor medida, del impacto del balance negativo de la Sareb, más conocida como el banco malo, en la misma. A su juicio, «el incremento de la ratio deuda PIB se debe tanto al aumento de su valor absoluto como al descenso del PIB», que el año pasado se desplomó un 11% hasta quedar situado en 1,119 billones. Como en trimestres anteriores, el endeudamiento de la administración central se coloca a la cabeza de las mayores subidas, tras registrar un récord de 1,206 billones, lo que representa el 107,6% del PIB, con un incremento de su deuda en 145.541 millones, un 13,7% más. De esta cuantía, más de 34.182 millones corresponden a la consolidación de la Sareb.

La deuda de la Seguridad Social, por su parte, crece un 55,1% hasta los 85.355 millones, lo que representa el 7,6% del PIB. Mientras, el nivel de endeudamiento de las autonomías sube tan sólo un 2,9% hasta los 303.622 millones, es decir, el equivalente al 27,1% del PIB. Las corporaciones locales, sin embargo, lo reducen hasta los 21.945 millones. Al cierre de año, la mayor parte del endeudamiento, 1,16 billones, se concentra en valores representativos de deuda, tanto a largo plazo como a corto.

Más déficit

Pero no sólo la pandemia impacta en el nivel de endeudamiento de España, sino que también sigue dejando su huella en los primeros meses de este año en el déficit público, que se sitúa en 8.139 millones en enero pasado, casi 2.000 millones más al registrado un año antes, según los datos facilitados este miércoles por el Ministerio de Hacienda. El déficit de la administración central sigue siendo el más abultado, con 7.205 millones a finales de enero, el 0,58% del PIB. De esta cuantía, al desfase del Estado corresponde 6.697 millones, el 0,54% del PIB. Hasta febrero, los números rojos del Estado equivalen al 1,31% del PIB, debido a una caída de los ingresos no financieros del 12,9% y a un alza del 5% de los gastos. Mientras, el déficit autonómico se eleva en enero de 1.365 millones, un 0,11% del PIB, fruto de un aumento de los gastos del 6,9% y un incremento de los ingresos del 3,9%.

Hacienda destaca los ingresos de los impuestos sobre la producción y las importaciones, que aumentan un 24,5% hasta los 656 millones, y la recaudación por renta y patrimonio por importe de 3.909 millones de euros. Cataluña, Andalucía y Madrid se colocan a la cabeza del ránking de déficit en el primer mes del ejercicio 2021, mientras que Asturias, Canarias y Galicia registran superávit en sus cuentas, según el Ministerio de Hacienda.