Cantabria es la región mejor financiada y Valencia, la peor

La diferencia entre los índices de financiación por habitante de las comunidades mejor y peor tratadas por el sistema de financiación autonómica, Cantabria y la Comunitat Valenciana, respectivamente, es de 24,8 puntos, si bien esta distancia se ha reducido desde que entró en vigor el actual modelo. Esta es una de las conclusiones que se extraen del último informe sobre «La evolución de la financiación de las comunidades autónomas de régimen común, 2002-2019», publicado este lunes por Fedea, que actualiza las series de financiación homogénea de las comunidades autónomas de régimen común.

Según las cifras de Fedea, referidas a 2019, Cantabria es la comunidad con una mayor financiación por habitante ajustado, ya que alcanza un índice de 116,9 (sobre el promedio 100), seguida de Canarias (114,5) y La Rioja (113,0). Les siguen Baleares (110,0), Extremadura (108,6), Castilla y León (103,6), Madrid (101,2), Cataluña (100,9), Asturias y Aragón (100,3 en ambos casos) y Galicia (100,2).Por debajo del índice 100 solo quedan descolgadas cuatro comunidades autónomas: Castilla-La Mancha (96,8) Andalucía (95,6), Murcia (92,5) y la Comunitat Valenciana (92,1).

El «think tank» ha llegado a estas cifras tras sucesivos ajustes a partir de la situación generada por la entrada en vigor en 2009 del actual sistema de financiación autonómica, que elevó a 26,9 puntos la diferencia entre el índice más alto (Cantabria, con 118,3) y más bajo (Canarias, con 91,4).

Ganancias y pérdidas

Desde entonces, las Islas Canarias –una de las seis comunidades autónomas que con el nuevo modelo quedaron por debajo de 100 junto a Andalucía, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Galicia y Murcia– ha mejorado su financiación por habitante ajustado en 23,04 puntos, las Islas Baleares en 7,99 y Extremadura en 5,86, mientras que la Comunidad de Madrid ha perdido 9,84 puntos, Murcia 4,13, Aragón 3,76 y Cataluña 3,52.

Si se compara con el primer año del estudio, de 2002, Baleares ha mejorado 18,1 puntos y Canarias 10,2 su financiación, en tanto que La Rioja ha empeorado 4,4 puntos, Aragón 3,9 y Andalucía 3,8. En el año 2002 la diferencia entre la mejor financiada (La Rioja, con un índice de 117,4) y la peor (Baleares (91,9) era de 25,5 puntos.

Este trabajo, elaborado por el director de la Fundación, Ángel de la Fuente, intenta aproximar los recursos que el sistema de financiación autonómica (SFA) proporciona a las comunidades autónomas de régimen común -todas menos el País Vasco y Navarra- para financiar las competencias comunes a todas ellas, calculados a igual esfuerzo fiscal (esto es, aplicando una escala tributaria común en todos los impuestos cedidos con capacidad normativa).

El estudio utiliza para estos cálculos la «población ajustada», que corrige el padrón aplicando los criterios de reparto del propio sistema de financiación, de modo que tiene en cuenta por ejemplo que los costes por habitante de los servicios públicos son mayores en las regiones más envejecidas o más extensas, por citar sólo dos de los factores relevantes.

Tras la publicación del estudio, el consejero de Hacienda valenciano, Vicent Soler, aseguró que será difícil de explicar que haya territorios que se nieguen a modificar un sistema de financiación autonómica que «consolida las desigualdades» y que perjudica a cuatro autonomías, entre ellas la valenciana. «La infrafinanciación ya no puede ser discutida por nadie, pese a que Madrid asegure que no existe, de hecho es calificada», según informa Efe.