La Junta calcula que Andalucía debería recibir 17.000 millones de euros del Estado

La Junta de Andalucía ha calculado en 17.000 millones de euros la falta de financiación de la comunidad en el periodo 2009-2022, calculada según la población de derecho de la región, aunque también ha reconocido que las transferencias del Estado han crecido un 9,9% respecto a 2018. Estos datos han sido brindados por el consejero de Hacienda y Financiación Europea, Juan Bravo, en una respuesta a la pregunta del portavoz adjunto de Unidas Podemos por Andalucía, Guzmán Ahumada, sobre la evolución de las transferencias del Estado durante la XI Legislatura.

Publicada en el Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía (BOPA), Bravo explica que “la infrafinanciación respecto a la media en 2019 es de 1.342 millones de euros”, con lo que el acumulado en el decenio entre 2009 y 2019 “de 13.152 millones”. A ese cálculo le suma los ejercicios 2020 y 2022 para establecer que la infrafinanciación total “supera los 17.000 millones de euros”.

Antes de ofrecer esa cifra, calculada bajo el parámetro de la población de derecho, el consejero de Hacienda argumenta que “el análisis del sistema de financiación se ha de efectuar considerando el conjunto de los mecanismos, participaciones impositivas y transferencias”, para reclamar entonces al Gobierno “la necesaria revisión del sistema de financiación autonómico, así como la aprobación de un fondo transitorio de nivelación”.

Bravo también explica que “el déficit en términos de financiación media por habitante ajustado a competencias homogéneas se mueve en una horquilla de 800-900 millones de euros anuales, por lo que en términos acumulados desde la vigencia del sistema se suma una infrafinanciación de al menos 8.023 millones de euros (2009-2019) respecto a la media de las comunidades autónomas”.

A esa cifra añade el consejero de Hacienda “las estimaciones de infrafinanciación en términos de población ajustada de 2020 y 2022″ para concluir que “la cifra supera los 10.400 millones, a lo que también habría que añadir el resultado del fondo Covid 2020 millones”.

“Estos son los datos en términos de habitante ajustado que es el criterio técnico utilizando las ponderaciones que se incluyen en el sistema”, aclara Bravo. “Cada habitante ajustado andaluz recibe aproximadamente 100 euros menos al año que el promedio de las comunidades autónomas de régimen común”, añade.

En la información ofrecida a Unidas Podemos, Bravo habla de las transferencias extraordinarias para “combatir los gastos causados por la covid-19″. En el caso de Andalucía para el ejercicio 2021, recibió un fondo de 2.357,5 millones “que se repartió de manera equitativa entre todas las comunidades autónomas conforme a criterios de población ajustada”. Ahora bien, “para 2022 ya no recibiremos”, lamenta.

Bravo explica que en 2020 Andalucía recibió 2.199 millones de euros, “el 13,7% de la dotación global del fondo (16.000 millones) pese a contar con el 18% de la población aproximadamente”, y recrimina al Gobierno que los criterios para el reparto los estableció “de manera unilateral” el Ministerio de Hacienda. “Perjudicaban a Andalucía” porque el reparto por habitante andaluz es de 261 euros, “cuando la media de España se eleva a 340 euros por habitante”, detalla.

Si el Gobierno hubiera aplicado “el criterio equitativo de población de 2021, Andalucía habría obtenido 597 millones de euros más de los que fueron asignados”, denuncia el consejero, quien agrega que “dicho agravio no ha sido compensado”.

El consejero de Hacienda da cuenta también de las ayudas finalistas para autónomos y empresas recibidas por cuenta del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, cuya ejecución fue de 732,5 millones, hecho que explica por “el complejo diseño estatal impidió su completo desembolso al sector, 1.109 millones”, mientras evoca también “las destinadas por Europa al Plan de Recuperación y Resiliencia (+1.604,1 millones) de euros para ser ejecutadas hasta 2026″.

En cuanto a las transferencias del Estado, el objeto de la pregunta de Ahumada a Bravo, el consejero traslada que “la evolución de las transferencias del Estado aumenta en 723 millones de euros en el conjunto del periodo 2018-2021, es decir, se han incrementado un 9,9% respecto a 2018″ para precisar que “han pasado de 7.276 millones a 7.999 millones”.

El consejero de Hacienda desglosa ese aumento y detalla que “las transferencias finalistas aumentan en 371,2 millones”, mientras que las transferencias para la cofinanciación de la Ley de la Dependencia se incrementan en 140,1 millones respecto a 2018. En cuanto a “las compensaciones por prestaciones sanitarias, fundamentalmente por la asistencia a residentes extranjeros y a desplazados nacionales y extranjeros”, han subido en 80,2 millones durante ese período, lo que supone un 72,2%. “Es necesario remarcar que son compensaciones por gastos ya adelantados por la Junta”, apostilla Bravo en referencia al último concepto.

“Las transferencias del sistema de financiación, con 98,9 millones más, aumentan un 1,7% como consecuencia de la aplicación del sistema y el resultado de las liquidaciones y entregas a cuenta”, prosigue explicando Bravo, quien continúa aclarando partidas presupuestarias para indicar que “las compensaciones impositivas aumentan en 33,2 millones de euros, un 16,9% más que en 2018, de acuerdo con la evolución de los Depósitos de Clientes en Entidades de crédito de Andalucía”, tributo por el que Andalucía recibe una compensación por la entrada en vigor de un impuesto de carácter nacional.