Entra en vigor la Ley que permite por primera vez asociarse a los militares

MADRID- La Ley Orgánica de Derechos y Deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, que contempla como principal novedad el derecho a asociarse libremente, entrará hoy en vigor y afectará a los cerca de 130.000 militares profesionales.

La nueva ley, aprobada por el Congreso el pasado 14 de julio con el apoyo de todos los grupos parlamentarios, incluye asimismo la regulación del Consejo de Personal como órgano de relación de las asociaciones profesionales con el Ministerio de Defensa y la creación del Observatorio de la Vida Militar. Los militares seguirán sin poder fundar o afiliarse a partidos políticos, según mantiene la nueva norma, que prohíbe expresamente el derecho de sindicación o ejercer la acción sindical como negociación colectiva, conflicto colectivo y huelga.

Estructurada en seis títulos, con 56 artículos, la ley actualiza la regulación de su ejercicio, teniendo en cuenta su condición de servidores públicos sometidos a disciplina militar, para adecuarla a esa realidad social y a lo previsto en la Ley Orgánica de la Defensa Nacional. De especial relevancia en la materia son las referencias contenidas en la Constitución y las incluidas en las leyes orgánicas de su desarrollo, así como la jurisprudencia emanada del Tribunal Constitucional, informa Efe.

Se regulan las asociaciones profesionales integradas por miembros de las Fuerzas Armadas para la defensa y promoción de sus intereses profesionales, económicos y sociales, se fijan las normas relativas a su constitución y régimen jurídico y se crea un Registro específico para estas asociaciones en el Ministerio de Defensa.

La nueva ley también deja un reto al Gobierno que salga de las elecciones del 20 de noviembre, ya que establece que deberá actualizar el Código Penal Militar y reformar la ley de Carrera Militar antes de seis meses. Esta modificación de la ley de Carrera se centrará en los asuntos referidos a la promoción y cambios de escala, régimen de ascensos, antigüedad, pase a situación de reserva y reconocimientos académicos de la formación adquirida. Cuando se aprobó definitivamente en el Congreso con los votos a favor de los 341 diputados presentes, la ministra de Defensa, Carme Chacón, dijo que con esta ley se «salda una deuda» con las Fuerzas Armadas, institución que ha recorrido de forma «impecable» el camino de más de 30 años de democracia.

Para la Asociación Unificada de Militares Españoles (AUME) la entrada en vigor de la ley supone la apertura de los militares a la normalidad como ciudadanos. Sin embargo considera que la nueva norma contiene «serias disfunciones muy negativas que deben ser corregidas como el derecho fundamental de reunión o de libertad de expresión».

El jefe del Ejército pide «conciencia de cambio»
El jefe de Estado Mayor del Ejército (JEME), general Fulgencio Coll, señaló ayer que el Ejército debe tener siempre «conciencia de cambio». La afirmación la hizo durante la clausura del XIX Curso Internacional de Defensa de Jaca. En la conferencia que impartió bajo el título genérico «Un mundo probable», el JEME hizo una detallada radiografía de las adaptaciones necesarias de los Ejércitos y del papel de los militares teniendo en cuenta que, por ejemplo, «no hay ninguna guerra igual, y que el modelo de Afganistán no es el mismo de Irak, y mucho menos el de Libia». En este sentido, el general Coll consideró fundamental «tener la conciencia de cambio, de la necesidad de evolucionar frente a la inercia de trabajar como siempre». En este «escenario probable» al que se refirió el JEME, hizo hincapié en que los nuevos conflictos armados «no van a tener nada que ver con los convencionales» en los que el narcotráfico, la ciberguerra, el radicalismo religioso o los Estados fallidos van a exigir nuevas capacidades.

Ley de derechos y deberes
Lo que recoge la norma
1.- Regulación
La Ley actualiza la regulación de su ejército teniendo en cuenta su condición de servidores públicos sometidos a disciplina militar.
2.- Asociaciones
Regula las asociaciones profesionales para la defensa y promoción de sus intereses profesionales, económicos y sociales.
3.- Reto
La norma deja pendiente para el próximo Ejecutivo la actualización del Código Penal Miiltar y la reforma de carrera militar.