Los presupuestos de Carmena para 2017: más gasto y más poder para los distritos

El Ayuntamiento de Madrid aprueba las cuentas del próximo año, que ascienden hasta los 4.702 millones de euros.

El Gobierno de Ahora Madrid en la capital ha aprobado hoy su proyecto de presupuestos para 2017. Tras esta luz verde inicial, serán los grupos municipales los que presenten enmiendas para su debate y posterior votación en el Pleno. El Ejecutivo de Carmena deberá contar, al menos, con el apoyo de los nueve ediles socialistas para su aprobación definitiva. Se trata de los primeras cuentas de la historia en el Ayuntamiento de la capital que cuentan con 60 millones de presupuestos participativos, cuyo destino ha sido decidido por los vecinos durante 2016 en un proceso en el que votaron 46.000 madrileños.

No hay novedad respecto a la previsión de que los presupuestos validados hoy por la Junta de Gobierno se ajustaran al Plan Económico Financiero (PEF) aprobado por el Pleno municipal con el apoyo de Ahora Madrid y PSOE. Este Plan Económico Financiero ha sido rechazado hasta en dos ocasiones por el Ministerio de Hacienda por incumplir la regla de gasto. El delegado de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, cree que esto no será ningún obstáculo: “El ministro de Hacienda no es concejal del Ayuntamiento, no tiene que decir ni que sí ni que no. El proyecto es plenamente coherente con nuestro plan económico financiero”, ha señalado esta mañana Sánchez Mato. Respecto a un eventual rechazo del PEF por parte del Ministerio, el delegado de Economía de Carmena sostiene que no pasaría nada: “Se aprobará en el pleno y no pasará nada. Si el PEF es rechazado, como nosotros no dependemos de los ingresos de nadie, cumpliríamos la ley y aprobaríamos estos presupuestos”.

Menos dinero para pagar deuda

En lo que tiene que ver estrictamente con el proyecto de Presupuestos, se prevé un incremento en el gasto del 4,98% hasta alcanzar los 4.702 millones de euros. Si de estas cuentas se elimina lo destinado a la amortización de deuda, el crecimiento en el gasto supera el 10%. “Estos presupuestos suponen un crecimiento de todas las magnitudes menos las que corresponden a la amortización de la deuda y los gastos financieros asociados a ella”, ha señalado Sánchez Mato. Precisamente al pago de la deuda se destinarán 523 millones, lo que supone un 27% menos que este año. “Amortizamos menos deuda por el calendario de préstamos y porque hemos anticipado plazos y eso aligera la carga en el futuro inmediato”, ha argumentado el concejal. Con esta previsión, la deuda del consistorio se situará a finales de este año en los 3.844 millones y cuando acabe 2017 estará en el entorno de los 3.447 millones.

Descentralización hacia los distritos

Con la intención de reducir la brecha existente entre las distintas áreas de la capital, el Fondo de Reequilibrio Territorial alcanzará los 76 millones, desde los 30 de este año. Además, los presupuestos gestionados directamente por los distritos crecerán un 12,8% hasta alcanzar los 607 millones. Una cantidad que será aún mayor cuando el Gobierno municipal concrete las Inversiones Financieramente Sostenibles que se efectúen con el superávit de este año y se agregan los proyectos, inversiones y partidas de las distintas áreas del Gobierno pero con un impacto directo en un distrito concreto. Si se añaden estas partidas distritizables, el impacto de los presupuestos sobre los distritos experimenta un crecimiento del 20,2% respecto a 2016.

Respecto al presupuesto gestionado directamente por las juntas, los distritos que más incrementan su partida son Villaverde (con un crecimiento del 31,1%), Latina (24%), Villa de Vallecas (21,6%), Hortaleza (18,2%) y Tetuán (15,2%). En el otro extremo, están Puente de Vallecas (una subida del 0,3%), Centro (4,1%), Chamberí (4,9%) y Chamartín (6,1%).

El gasto de la Alcaldía crece un 58%

En el capítulo de las áreas de Gobierno todas crecen. Porcentualmente, la que más lo hace es la de Alcaldía, con un 58,1%. Desde el consistorio señalan que es porque estaba “infradotada” anteriormente: pasa de los 469.475 euros de 2016 a los 742.038 previstos para el próximo año. La Coordinación de la Alcaldía, a cuyo frente está Luis Cueto, también aumenta su partida un 10,4%, lo que sumado al crecimiento de 2015 supone que, desde la llegada de Ahora Madrid a Cibeles, este capítulo se ha disparado un 348%. El delegado con más incremento en su presupuesto para 2017 es Ignacio Murgui: el área de Coordinación Territorial y Asociaciones sube un 76,1%. Otros incrementos sustanciales son los experimentados por las áreas de Equidad, Derechos Sociales y Empleo (20,6%), Cultura y Deportes (18,7%) o Desarrollo Urbano Sostenible (14,6%).

Más recaudación por impuestos

Del incremento previsto en el capítulo de ingresos de 215 millones, las medidas fiscales representan 70,5 millones. Según el Ayuntamiento, esta mayor recaudación no se la consecuencia de una “subida generalizada de impuesto”, sino que se explica a partir de múltiples variables: los nuevos inmuebles que tributan así como la regularización de otros en el pago del recibo del IBI o la mejora en el ciclo económica de la ciudad. En lo que concierne al total de los impuestos director, la recaudación crecerá un 7,8%, que se traduce en una variación de 175 millones.

Nuevas ofertas públicas de empleo

En materia de gastos de personal, las cuentas para 2017 plantean un crecimiento del 2,87% hasta superar los 1.408 millones de euros. Esto se debe, según ha explicado el delegado de Economía y Hacienda, a que hay nuevas ofertas de empleo público, en concreto un incremento del 4,19% si se contabilizan las empresas públicas.