Las claves del aval del 15% para la primera vivienda de los menores de 35 años en Andalucía

La vivienda ha entrado de lleno en la agenda política. La Junta anunció en enero la medida de apoyo para la entrada de los jóvenes, que va tomando cuerpo tras el último Consejo de Gobierno, y el Ejecutivo central, coincidiendo con las elecciones también anunció una línea de ayudas, pendiente de concretar. El último barómetro del CIS muestra que la vivienda se encuentra entre los principales asuntos –6,7%– que preocupan en España. Hay que remontarse a diciembre de 2011 para hallar unos guarismos similares. La Junta de Andalucía aprobó el decreto ley y las bases reguladoras para la primera convocatoria del programa Garantía Vivienda Joven, por el que concederá garantías que, junto a la hipoteca bancaria, permitirá a los jóvenes andaluces de hasta 35 años cubrir el 95% de la compra de su primera vivienda. El programa parte con 20 millones para este año procedentes del Fondo Público Andaluz para la Financiación Empresarial y el Desarrollo Económico (FeyDE) y «supone un colchón para que estos jóvenes puedan acceder a la compra de su primera vivienda aunque no dispongan de la entrada», señaló la consejera Rocío Díaz.

La adjudicación será en concurrencia no competitiva, esto es, por orden de llegada. La medida se aplicará para viviendas con un precio de referencia máximo de 295.240 euros con carácter general, si bien ese límite se podrá incrementar en un 20% para viviendas con clasificación energética A o B. Con la partida inicial, se estima que el programa Garantía Vivienda Joven alcance a unos mil jóvenes, aunque se prevé que esa cifra se irá incrementando a medida que se vayan amortizando los préstamos. El decreto ley describe que uno de los problemas a los que se enfrentan los jóvenes es que, «aun contando con ingresos suficientes para hacer frente al pago de las cuotas del préstamo hipotecario», no han podido ahorrar lo suficiente para la entrada, que suele suponer el 20% del precio, así como los impuestos y demás gastos que la compraventa y la financiación conllevan. La actual coyuntura inflacionista dificulta aún más la situación, unida a «la precariedad laboral, los bajos salarios, el alto índice de desempleo y las recientes crisis financiera o sanitaria», apunta la Junta.

El decreto ley recoge la aprobación de las bases reguladoras de Garantía Vivienda Joven y efectúa la convocatoria a las entidades financieras para que puedan solicitar su participación mediante la suscripción del correspondiente convenio. Tras la publicación en el BOJA, las entidades financieras disponen de un plazo de 15 días para adherirse. Una vez comprobado que cumplen los requisitos, la Junta de Andalucía y estas entidades financieras firmarán los convenios de colaboración y, a partir de entonces, se abrirá la convocatoria para que los jóvenes puedan solicitar, sin coste alguno, el aval a las entidades financieras adheridas al programa Garantía Vivienda Joven, que se enmarca en el Plan Vive En Andalucía de vivienda, rehabilitación y regeneración urbana 2020-2030.

«Las entidades financieras, como entidades colaboradoras, acreditarán el cumplimiento de los requisitos de los solicitantes, que deberán estar empadronados en un municipio de Andalucía, tener hasta 35 años cumplidos y destinar la vivienda a domicilio habitual durante al menos dos años. Sólo se prestarán garantías hipotecarias para adquirientes de primera vivienda, ya sea libre o protegida o sea nueva o usada», informó la Junta. También es un requisito indispensable encontrarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social. Con el préstamo preconcedido, la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda resolverá la concesión de la garantía y, posteriormente, quedará concedido el préstamo.

El decreto ley también modifica el decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, para que los jóvenes receptores de este aval sean menores de 35 años y también 35 años cumplidos, que opten a su primera vivienda, nueva o usada, y que se destine a domicilio habitual. Igualmente, modifica la Orden de Hacienda de 30 de abril de 2018, para contar con una partida de 20 millones de euros del FeyDE para su financiación.

Por otro lado, el Consejo de Gobierno tomó conocimiento del informe sobre el paquete fiscal de la vivienda del Gobierno andaluz, que supone cada año un ahorro para los andaluces menores de 35 años equivalente a su primer año de hipoteca, con más de 50.000 jóvenes beneficiados anualmente, informó la Junta.

En total, el ahorro fiscal de media asciende a más de 92 millones de euros con las reducciones del tipo impositivo en los impuestos de Transmisiones Patrimoniales, Actos Jurídicos Documentados y Donaciones y Sucesiones, junto con las deducciones en el IRPF.