Una ocasión para transformar España

Los fondos acordados son una barbaridad. Esos 72.700 millones de euros son maná, pues son subvenciones a fondo perdido. Entre 1986 y 2019, las aportaciones netas de la Unión Europea fueron de 89.282 millones. Una media de 2.626 millones de euros comparada con los 10.386 millones entre 2021 y 2027. Aunque el dinero de antes vale más que el de ahora por la inflación acumulada, en los próximos años recibiremos mucho más por ejercicio que en los primeros 34 años.

¿Tiene capacidad de gestión el Estado?

Los precedentes no son buenos. España ha tardado mucho tiempo en asignar los fondos europeos a proyectos concretos y más en ejecutarlos. Debido a dicho problema, una pequeña parte de los fondos recibidos no se han aprovechado. La ruta del éxito consta de tres partes. La consecución de un elevado consenso entre las formaciones políticas y los interlocutores sociales sobre el destino de los fondos, una agencia público-privada que gestione su adjudicación y supervise su buen uso y la recepción de una gran parte de ellos por parte de las pymes.

¿Servirán para modernizar España?

Nos van a permitir subir al tren del progreso. Un convoy que se nos escapó en 2008 cuando explotó la burbuja inmobiliaria y financiera. Desde entonces, la economía mundial ha cambiado mucho, pero la española poco. En los últimos doce años, los sucesivos gobiernos han estado centrados en la reducción del déficit público y las empresas y familias en la de su endeudamiento. Todo los demás ha sido secundario.

¿Qué oportunidades ofrecen los fondos?

Van a afectar positivamente a todos los sectores. Algunos principalmente de forma directa y otros esencialmente de manera indirecta. A priori, los más beneficiados son los relacionados con la economía verde y la digitalización. No obstante, la inversión en ambas actividades afecta notablemente a muchos otras. Un ejemplo es la rehabilitación. Para muchos simplemente es construcción. Sin embargo, es mucho más. Aunque no lo parezca, también es economía verde. Una gran parte de la inversión destinada a ella irá a mejorar la eficiencia energética, pues de cada 100 euros que gastamos en calefacción y aire acondicionado 40 euros van a la basura. Así sucede porque el 40% del aire caliente o frío traspasa nuestra vivienda por un deficiente aislamiento.

¿Cómo va a beneficiar al comercio?

No es el Gordo de la Lotería, pero tampoco la pedrea. Le subvencionarán total o parcialmente la inversión para vender online. Le permitirá hacerlo en toda España y el resto del mundo. No obstante, el éxito que tenga dependerá de su gestión comercial.

¿Y a la Administración de Justicia?

En cuatro décadas de democracia, la Administración de Justicia nunca ha sido una prioridad para ningún Gobierno. Los fondos europeos permitirán su digitalización completa. Los papeles desaparecerán, los archivos serán digitales y la eficiencia de los funcionarios será sustancialmente mayor, pues tendrán más y mejores medios a su disposición. El período de transición no será fácil, pero los resultados a medio plazo serán magníficos.

¿Es crucial el acuerdo entre partidos?

No podemos fallar, ni acertar solo un poco. Hemos de hacer diana. Nos jugamos progresar en la actual década como entre 1986-91 y sembrar las semillas que nos pueden hacer triunfar en las posteriores. Hace falta consenso y eficiencia en la ejecución.

Gonzalo Bernardos es Profesor Titular de Economía de la Universidad de Barcelona