El Consejo Audiovisual defiende el “pluralismo político” de los informativos de Canal Sur TV

El Pleno del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) ha aprobado, por mayoría, dos resoluciones en respuesta a sendas quejas, una de ellas del PSOE-A, en las que considera que “los informativos de Canal Sur TV respetan el principio de pluralismo político que se recoge explícitamente como derecho de la ciudadanía en el artículo 4 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual”.

Así lo concluyen sendas resoluciones del Consejo audiovisual andaluz con fecha del pasado 5 de julio, firmadas por su presidente, Antonio Checa, y consultadas por Europa Press tras su difusión este lunes. Una de esas resoluciones parte de una queja registrada por el PSOE-A que dicha entidad recibió el 11 de mayo de este año 2022, referida a una “supuesta vulneración de los principios de objetividad, neutralidad y pluralismo en los informativos de Canal Sur TV desde abril de 2021 en adelante”.En su queja, según abunda la resolución del CAA, desde el PSOE-A denunciaban que “toda la programación de los noticiarios diarios de mañana y de noche” de los Servicios Informativos de Canal Sur Televisión, así como “otros programas de debate” se habían “caracterizado por un denominador común”, el de “ensalzar y publicitar hasta la exageración la actividad del presidente de la Junta y de las consejerías de su gobierno, el uso de la televisión pública como ariete político contra el Gobierno de España, (...), y la ocultación de opiniones y las críticas que las formaciones políticas andaluzas puedan efectuar hacia la Junta de Andalucía en su labor de fiscalización, control y oposición de la acción del Gobierno del Partido Popular y Ciudadanos” (Cs).

Frente a ello, y tras un análisis con vertiente “cuantitativa y cualitativa”, desde el CAA han llegado a la conclusión de que “los informativos de Canal Sur TV respetan el principio de pluralismo político”, aunque se detecta en ellos “un peso institucional elevado” que la resolución atribuye “a la persistencia de la pandemia” de Covid-19 y “al protagonismo de noticias relacionadas con las sucesivas olas de la enfermedad, las restricciones y la vacunación”.

SUPUESTA “FALTA DE PLURALISMO” EL 28F

La otra resolución que también defiende el cumplimiento del principio de pluralismo en los informativos de Canal Sur TV responde a una queja recibida por el CAA el 3 de marzo de 2022 y referida a una “supuesta falta de pluralismo político en el informativo Canal Sur Noticias 1 del 28F”, Día de Andalucía, y su aprobación en el Pleno del Consejo Audiovisual se ha adoptado tras quedar “suspendida durante el proceso electoral” de los recientes comicios del 19 de junio “para no incidir en el mismo”. Así lo han precisado desde el CAA en una nota de prensa en la que han detallado que, para la emisión de estas resoluciones, aprobadas por mayoría del Pleno del Consejo con voto particular en contra, este órgano de extracción parlamentaria ha analizado “el pluralismo político directo o tiempo de voz en declaraciones”, realizado sobre el material catalogado para su informe anual, y, además, se ha complementado con un análisis cualitativo de una muestra aleatoria de siete informativos de 2021 --de los días 5 y 18 de diciembre-- y de 2022; en concreto, de los días 7 y 20 de enero y 2, 15 y 28 de febrero.

La resolución del CAA señala que ni del análisis cuantitativo referido al año 2021 ni del informe cualitativo de la muestra aleatoria de siete informativos entre diciembre de 2021 y febrero de 2022 puede concluirse que exista “una dinámica persistente de los informativos de Canal Sur de actuar con malas prácticas periodísticas y lejos de los principios que han de regular su quehacer profesional recogidos en nuestro marco legislativo”, tal y como se afirmaba en la queja.

Por otro lado, en el informativo del 28F objeto concreto de una de las quejas tampoco se observa por parte del CAA “desequilibrio o falta de pluralismo” en los tiempos de voz de los representantes de todos los grupos con representación en el Parlamento de Andalucía. Desde el CAA han apuntado, asimismo, que dicho informativo forma parte de una programación especial más amplia con motivo del Día de Andalucía, y que la entrevista al presidente de la Junta en el mismo es “una coyuntura informativa tradicional en la televisión pública andaluza en las celebraciones del 28 de Febrero”. Asimismo, “la decisión sobre la estructura y disposición de los contenidos de dicha programación corresponde a los profesionales y forma parte de la libertad editorial del prestador”, añade la resolución del Consejo.

“ALTA PRESENCIA DE ROLES INSTITUCIONALES”

Del análisis realizado por el CAA se desprende que en 2021 los informativos de Canal Sur TV contaron con un 66% de tiempo de roles no políticos, un 25% institucional y un 9% en rol de partido. Atendiendo al rol institucional, un 16% se dedica al Gobierno de la Junta y un 5% al Gobierno español. Los roles de partido, por su parte, dedican la mayoría de su tiempo a intervenciones de partidos políticos (6%), ocupando porcentajes prácticamente iguales y cercanos al 2% tanto PP como PSOE, seguidos de Cs y Vox --con un 1%, respectivamente--, y repartiéndose lo demás el resto de formaciones.

Las intervenciones de los actores políticos revelan, según el CAA, “una fuerte presencia de roles institucionales” (73%) frente a los de partido (27%). Entre los primeros, el Gobierno autonómico alcanza un 47% y el estatal un 15%. En cuanto a los roles de partido, los partidos políticos suponen el 17%. De esta cifra, el 6% le corresponde al PP, el 5% al PSOE, el 3% a Ciudadanos y el 2% a Vox, contando el resto de formaciones con cifras por debajo del 1%. El tiempo restante del total de actores políticos pertenece al Parlamento andaluz (6%) y Congreso y Senado de España (3%).

Los datos de intervenciones de actores políticos agrupados por partido ponen de manifiesto que el Gobierno de la Junta y los partidos que lo apoyan obtuvieron el 64% del tiempo, mientras que las formaciones que, como tales, constituyen la oposición en el Parlamento autonómico alcanzaron un 17%, y el resto de formaciones, un 20%. De nuevo, según abunda el CAA, “se confirma el peso de lo institucional en los informativos”, ya que la suma de PP y Cs en ese rol constituye el 47% del tiempo del gobierno autonómico andaluz, mientras que los tiempos de PP y Cs en roles de partido son de 8 y 4%, respectivamente.

En el caso de la oposición, la suma de PSOE y Unidas Podemos en rol institucional constituye un 15%. El PSOE, de modo individual, cuenta con un 5% en rol institucional y un 6% en rol de partido, mientras Vox logra un 4% en rol de partido. El análisis cualitativo, en términos generales, “confirma la presencia de testimonios institucionales en las noticias”, según concluye el CAA, que anota que “los tiempos de voz, incluidos los de la oposición, constituyen la base de las informaciones, que carecen prácticamente de elaboración periodística”, y “las piezas, en líneas generales, están introducidas por el presentador, que habitualmente resume las declaraciones que se van a emitir a continuación, y constan de uno o varios totales de carácter político”. En cuanto al análisis del discurso, el CAA matiza que “algunos elementos pudieran reforzar la imagen positiva” del Gobierno andaluz, como la noticia el 7 de enero de la concesión de la estrella al mérito deportivo al entonces consejero de Educación, Javier Imbroda, a la que se dedican tres minutos y que cuenta con un total del presidente de la Junta de “cariz personal”.

En todo caso, el CAA concluye que “la combinación de las vertientes cuantitativa y cualitativa refleja, en resumen, unos informativos con escasa elaboración periodística de las piezas, ya que se conforman en su mayoría con tiempos de palabra, y con un peso institucional elevado del 64%, que supera el porcentaje del 58% obtenido en 2020″.