De Carreras advierte que la secesión puede propiciar el «estado de sitio»

El catedrático subraya que la Constitución no contempla la suspensión de la autonomía.

Aunque todavía es una incógnita hasta dónde piensa llegar el Govern con el desarrollo de la hoja de ruta soberanista, el catedrático de Derecho Constitucional Francesc de Carreras recordó ayer varios preceptos de la Carta Magna que los poderes estatales podrían aplicar en el caso de que las instituciones catalanes quieran consumar la secesión de Cataluña. De Carreras advirtió que poner en peligro la integridad territorial de España podría amparar al Congreso de los Diputados para declarar «el estado de sitio», un extremo contemplado en el artículo 116 de la Constitución que solo se puede materializar a propuesta exclusiva del Gobierno y para el que se requiere la mayoría absoluta de la Cámara baja.

«El estado de sitio es prácticamente como el estado de excepción. Se suspenden determinados derechos y una de las causas del estado de sitio es poner en peligro la integridad del territorio», afirmó De Carreras en una entrevista en el programa «Converses» de la Cadena Cope. El catedrático admitió que «suena fatal porque suena a golpe de estado, pero no lo es». «El estado de sitio está previsto en la ley de estados de alarma y es lo que se hizo inmediatamente después del 23-F», recordó.

Sin embargo, De Carreras –uno de los padres intelectuales de Ciutadans– consideró que es «más probable que España aplique a Cataluña el artículo 155 de la Constitución» en el caso de que el desafío independentista se lleve hasta las últimas consecuencias. En este punto subrayó que este artículo no comporta la suspensión de la autonomía, tal y como muchas voces aseguran, sino que faculta al Gobierno, con la mayoría absoluta del Senado, a «adoptar las medidas necesarias para obligar a una comunidad al cumplimiento forzoso» de sus obligaciones constitucionales.

Según el catedrático, el principal error estratégico de los independentistas es querer alcanzar sus objetivos sin cumplir las leyes. «Nunca se reconocerá a Cataluña como un estado si siguen esta vía», aseguró. Y añadió en este punto que todo el dinero que la Generalitat ha invertido en propaganda a nivel internacional no le ha servido para cosechar apoyos en el mundo.

Respecto a las posibilidades de acordar a lo largo de esta legislatura una reforma constitucional, De Carreras se mostró muy escéptico. «Se necesitan tres quintas partes del Congreso para la modificación de varios artículos y también un referéndum», recordó. Dicho esto, consideró que la reforma no es imprescindible, ya que hay modificaciones que se pueden hacer «cambiando leyes». «Es necesario buscar vías legales y evitar estar esperando siempre un cambio constitucional que no llega nunca», opinó el experto en constitucionalismo.

Lo que no contempla es que el Gobierno piense en aplicar el artículo 92, a través del cual se podría permitir a Cataluña convocar un referéndum o una consulta pactada. «Ya ha pasado el tiempo: si no lo han querido hacer hasta ahora, dudo que lo quieran hacer ahora», aseveró.

De Carreras también se refirió a la evolución de Ciutadans, partido que propulsó y en el que milita aunque sin presencia en los cargos de la ejecutiva. El catedrático quiso defender a Inés Arrimadas ante las voces internas que la critican por dar cuerda al planteamiento de un referéndum con validez legal. «Su estilo es parecido al de Albert Rivera, argumentativo y amable», dijo.

Avaló, asimismo, la decisión mayoritaria de la ejecutiva de no entrar con ministros en el Gobierno de Mariano Rajoy, aunque se mostró expectante respecto al margen de entendimiento que puede haber entre PP y Ciutadans en una legislatura llena de dificultades. Y acabó por reclamar al PSOE que participe en grandes acuerdos nacionales.