Estados Unidos

¿Qué es una orden ejecutiva? Así funciona la herramienta utilizada por Donald Trump para reformar el gobierno

En las últimas horas, el nuevo presidente de Estados Unidos ha firmado decenas de órdenes

President Donald Trump signs an executive order to create the Department of Government Efficiency (DOGE) in the Oval Office of the White House, Monday, Jan. 20, 2025, in Washington, as White House staff secretary Will Scharf watches. (AP Photo/Evan Vucci)
El presidente Donald Trump en el Despacho Oval ASSOCIATED PRESSAgencia AP

Donald Trump ya es presidente de Estados Unidos. El republicano volvió oficialmente al cargo el lunes, en una jornada en la que el nuevo inquilino de la Casa Blanca aprovechó, como viene siendo tradicional, para hacer gala de su nuevo poder. Se le pudo ver firmando un total de 41 órdenes ejecutivas que incluían medidas que iban desde la declaración de emergencia en la frontera con México, a la salida del acuerdo París o la Organización Mundial de la Salud, revocando así las decisiones de su antecesor, Joe Biden. Ahora bien, ¿cuál es la verdad funcionalidad de este tipo de órdenes?

¿Qué son las órdenes ejecutivas?

Según recoge 'Reuters', existen dos tipos de órdenes ejecutivas. Una de ellas son las proclamaciones, que por lo general no se consideran legalmente vinculantes, y las segundas son las órdenes ejecutivas, que son las que el presidente de Estados Unidos ha promulgado tras jurar el cargo.

Estas últimas se definen como declaraciones formales escritas, en las que presidente dicta cómo quiere que se administre el gobierno federal, o solicita informes. Muchos presidentes se inclinan por esta técnica, ya que les permite ejercer poder sin necesidad de contar con la aprobación del Congreso, y no pueden ser revocadas directamente por los legisladores. No obstante, existen límites.

La Asociación de Abogados de Estados Unidos apunta que las órdenes ejecutivas sí podrían ser bloqueadas por las cámaras, que tienen la potestad de eliminar los fondos destinados a las mismas, o crear otro tipo de obstáculos para evitar sus efectos legales. De igual manera, estas órdenes se pueden ver desafiadas por la justicia, ya que los magistrados pueden determinar si la figura del presidente tiene autoridad o no para tomar ciertas decisiones.

220 órdenes en su primer mandato

Lo cierto es que el uso de órdenes ejecutivas no es algo anecdótico, aunque sí varía en gran medida en función del presidente. Como recoge AP, durante su primer mandato Donald Trump firmó hasta 220 órdenes, frente a las 160 que había promulgado Biden hasta el 20 de diciembre. En el caso del expresidente Franklin Roosevelt, la cifra se dispara hasta 3.721.

Las primeras 41 órdenes que Trump firmó tanto en el despacho de la Casa Blanca como en el Capital One Arena ante cientos de personas, incluyen medidas muy variadas. Parte de estas iban directamente destinadas acabar con la de las órdenes de Biden, entre las que figuran, entre otras, la anulación de exclusión de Cuba de la lista de países promotores del terrorismo.

Uno de los decretos que más revuelo han causado a nivel internacional busca llevar a cabo la promesa de rebautizar el golfo de México como golfo de América, para lo cual el presidente ordena a su secretario de Interior a tomar las medidas oportunas para hacerla posible. Gracias a esta vía, Trump también ha podido indultar a las cerca de 1.572 personas que habían sido acusadas por el Asalto al Capitolio, o poner fin a nacionalidad por nacimiento, un derecho que estaba contemplado en la Constitución. Esta última previsiblemente será objetada, ya que un presidente no puede modificar la Constitución por decreto.