El modelo de financiación ahonda en el choque Junta-Gobierno

La reforma del modelo de financiación autonómica fue un motivo para la confrontación entre el Gobierno central y la Junta de Andalucía en la legislatura pasada y parece que seguirá latente en esta nueva etapa, marcada por la mayoría absoluta conseguida por el PP el pasado 19-J. Coincidiendo con el inicio del debate sobre el estado de la nación, el consejero de la Presidencia en funciones, Elías Bendodo, recordó al presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, las «deudas» que mantiene su Ejecutivo con Andalucía, entre las que figura la reforma de la financiación porque la comunidad autónoma «pierde mil millones de euros al año, casi 4 millones al día» con el actual modelo.

Bendodo, en su penúltima comparecencia tras la reunión semanal del Consejo de Gobierno –después de la investidura y toma de posesión del presidente, Juanma Moreno, se anunciará la composición del nuevo Ejecutivo andaluz, en la que no estará Bendodo–, aseguró que la Junta «se ha caracterizado estos años por alzar la voz alto y fuerte para defender los intereses de Andalucía y lo que les corresponde legítimamente a los andaluces». «Lo hemos hecho con el actual Gobierno y lo haríamos con cualquier Gobierno, sea del signo que sea», porque «Andalucía está por encima de cualquier ideología». El consejero recordó que el actual modelo de financiación fue pactado hace 13 años por el Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero y ERC, formación independentista que entonces estaba liderada por Carod-Rovira.

Bendodo aseguró que existe «un consenso unánime en todas las comunidades autónomas» acerca de que el Gobierno, «de una manera u otra, tiene que abordar sí o sí» esa reforma, y «desde Andalucía pedimos que empecemos el camino». No obstante, dudó sobre si el asunto tendría que ser tratado en el marco de una Conferencia de Presidentes o en una reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), y que ese marco tendría que decidirlo «el presidente y su ministra» de Hacienda, pero la decisión tendría que adoptarla «ya, a la vuelta del verano», cuando el Gobierno, según remarcó Bendodo, tendría que «convocar a los consejeros o a los presidentes de las comunidades autónomas para abordar la reforma del modelo de financiación».

Según insistió, lo primero es que «debe abrirse el debate», porque «para fijar una postura hay que convocar la mesa donde nos vamos a sentar para fijar esa postura» con las comunidades autónomas. «Vamos a hacer las cosas por su orden», aseguró Bendodo, no sin antes insistir en que «si no está convocada la reunión, nadie puede fijar su postura porque no hay nada convocado».

La necesidad de reformar el sistema de financiación autonómica es una cuestión que no solo defienden los presidentes de comunidades del PP, como es el caso de Galicia, Murcia o Madrid. También hay comunidades socialistas «infrafinanciadas» que exigen esta reforma, como es el caso de Valencia. Precisamente, en septiembre de 2021 el presidente andaluz, Juanma Moreno, y el valenciano, Ximo Puig, se reunieron en San Telmo para visualizar esta reclamación conjunta.

Junto a ello, Bendodo enumeró otros temas pendientes que mantiene el Gobierno central con Andalucía. Es el caso del fondo de compensación económica transitorio, también vinculado a la financiación, así como «un 30% de las inversiones no ejecutadas en el año 2021».

El trasvase Tajo-Segura «también es una asignatura pendiente del Gobierno» con Andalucía, según señaló Bendodo, quien sostuvo que «hace falta un plan de país en torno al agua».

Finalmente, recordó que la Junta reclama al Gobierno un fondo covid porque «el virus sigue entre nosotros y las comunidades autónomas seguimos afrontando costes muy elevados» para combatir la pandemia. En noviembre de 2021 el PP defendió en el Parlamento andaluz una proposición no de ley en la que reclamaba al Gobierno este fondo, que cifraba en 1.000 millones, para afrontar los gastos de la pandemia.