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Lengua y legalidad

Puigdemont pierde la batalla: ¿Cataluña podrá exigir el catalán para vivir y trabajar? La realidad tras la polémica ley

El acuerdo entre el PSOE y Junts pone el catalán como requisito indispensable para residir en Cataluña: ¿esto es constitucional?

Puigdemont tacha de no-aptos a aquellos que viven en Cataluña y no hablan el catalán Joan MateuAP Photo

El acuerdo alcanzado entre Junts y el PSOE sobre la política migratoria en Cataluña sigue causando controversia. En su intento por hacer del catalánun requisito indispensable para vivir en Cataluña, Junts ha puesto en el centro del debate una cuestión clave: ¿debería el catalán ser un requisito para obtener la residencia en Cataluña?

Sin embargo, lo que realmente establece la legislación vigente no es lo que algunos esperaban, y aunque esta medida ha generado fuertes alarmas, la normativa estatal sigue dejando claro que el conocimiento del catalán no es obligatorio para obtener la residencia.

La normativa estatal y el catalán: ¿puede ser exigido?

A pesar de las intenciones de Junts y sus aliados, la normativa estatal no contempla el catalán como un requisito para la residencia en España. De acuerdo con el reglamento de la Ley de Extranjería, los inmigrantes que desean obtener su tarjeta de residencia deben cumplir con una serie de criterios, pero el idioma catalán no forma parte de esos requisitos.

El objetivo de Junts y otros partidos independentistas de hacer del catalán un requisito fundamental no encuentra apoyo en la legislación actual, ni siquiera en las reformas recientes que modifican el acceso a la residencia. La normativa sigue permitiendo que la Generalitat gestione los permisos de residencia, pero siempre en conformidad con las exigencias establecidas por el gobierno central.

La normativa vigente a nivel estatal, es decir, el Reglamento de Extranjería y la Ley Orgánica 4/2000, no exige saber español (ni catalán) para obtener residencia (temporal, de larga duración, por trabajo, por estudios, etc.).

La única excepción —y es importante— aparece cuando una persona quiere acceder a la nacionalidad española (no la residencia). En ese caso, sí se exige superar una prueba de idioma (DELE A2) y un examen de conocimientos constitucionales y socioculturales de España (CCSE), salvo que la persona proceda de países hispanohablantes.

Pero para residir legalmente, España no exige ningún conocimiento lingüístico previo ni de español ni de ninguna lengua cooficial.

¿Podrá la Generalitat exigir el catalán en sus procesos de residencia?

La respuesta es clara: no. La delegación de competencias de la Generalitat para gestionar los permisos de residencia no le permite imponer sus propios criterios, como el catalán, ya que la normativa estatal regula los requisitos que deben cumplirse en todo el país. Las competencias de la Generalitat se limitan a la gestión administrativa de los permisos, sin posibilidad de añadir nuevos requisitos como el dominio del catalán.

Aunque el catalán podría ser un aspecto considerado en algunos casos específicos, como en los procesos de regularización de inmigrantes sin papeles, la normativa vigente no lo establece como requisito obligatorio para el resto de los procedimientos de residencia.

El desafío para Junts y ERC: el catalán en la residencia

El debate sigue siendo polémico. Junts y ERC continúan luchando por incluir el catalán como requisito para la residencia, pero la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) y otros expertos en extranjería han dejado claro que exigir el catalán para la residencia sería ilógico y discriminatorio. Según Mauricio Valiente, secretario general de CEAR, esta propuesta no solo es inconstitucional, sino que también va en contra del derecho a la igualdad entre los residentes de todas las comunidades autónomas.

Posibles consecuencias de una delegación de competencias descoordinada

Aunque la legislación estatal es clara, algunos temen que la delegación de competencias a la Generalitat pueda generar una mayor descoordinación en el proceso de concesión de permisos de residencia. Paco Solans, portavoz de la Asociación de Extranjeristas en Red, señala que aunque no se pueda exigir el catalán como condición, hay preocupación por la posible inseguridad jurídica en el sistema, especialmente si las distintas oficinas de extranjería comienzan a aplicar criterios dispares.

A pesar de los intentos de Junts y algunos sectores políticos de exigir el catalán como condición para vivir en Cataluña, lo cierto es que la legislación vigente es clara: el catalán no será obligatorio para obtener la residencia en la región. La Generalitat podrá gestionar los permisos de residencia, pero siempre ajustándose a la normativa nacional, que establece requisitos uniformes en todo el país. Así, el catalán no será un obstáculo para aquellos que deseen vivir en Cataluña, al menos a nivel legislativo.