El Tesoro emitirá 10.000 millones menos de deuda neta este año

El Tesoro Público ha reducido en 10.000 millones de euros su previsión inicial de una emisión neta de deuda pública de 110.000 millones recogida en los Presupuestos de 2020, fijándola en 100.000 millones de euros, un 9% menos que en 2020. Las emisiones brutas, que tienen en cuenta también las amortizaciones, se situarán en 289.138 millones, también por debajo de los 299.138 millones incluidos en el proyecto de presupuestos de 2021.

Así lo ha anunciado el secretario general del Tesoro y Financiación Internacional, Carlos San Basilio, en la rueda de prensa telemática para presentar la Estrategia de Financiación del Tesoro para 2021, que contempla una reducción de la emisión de 110.000 millones de euros inicialmente prevista en los Presupuestos, tal y como avanzó ya este jueves la vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y para la Transformación Digital, Nadia Calviño. En concreto, se reduce en 10.000 millones de euros la emisión neta de deuda inicialmente prevista, hasta los 100.000 millones, un 9% menos respecto los 109.922 millones con los que cerró 2020, al tiempo que la emisión bruta se situará en 289.138 millones, un 4,4% más respecto los 277.059 millones del año pasado.

A medio y largo plazo, la emisión bruta será de 184.380 millones, un 0,5% más que el año pasado, y la emisión neta de 90.000 millones, un 8,6%; mientras que la estrategia del Tesoro contempla 104.758 millones de emisión bruta en letras este año, un 11,9% más, y una neta de 10.000 millones, un 12,5% menos. San Basilio ha explicado que la evolución de la caja de Tesorería del Estado ha sido algo mejor de lo previsto a pesar de que se redujo el número de emisiones, al haber un comportamiento “algo” mejor de los ingresos y un comportamiento no tan exigente por el lado de los gatos respecto a las estimaciones, por lo que en diciembre se constató que 2021 se podría afrontar con una menor exigencia de emisiones.

Los 10.000 millones de euros menos de exigencia de emisión “cumplen el principio de prudencia” y es una previsión “particularmente prudente”, según San Basilio, que ha apuntado que con una evolución “razonable” de la marcha económica en un entorno de “marcada incertidumbre”, cree que “lo normal” es que si hay nuevas reducciones sean a la baja. Además, ha indicado que se ha tenido en cuenta la financiación de algo más de 11.325 millones previstos del mecanismo del SURE este año. 2020. A su juicio, 2020 ha explicado que fue un “año excepcional” tras tener que revisar en tres ocasiones sus previsiones como consecuencia de la crisis del coronavirus (en mayo, octubre y al cierre de ejercicio), hasta cerrar con una emisión neta de 109.922 millones de euros, frente a los 32.500 millones previstos inicialmente, y una emisión bruta de 277.059 millones de euros, muy superior a los 196.504 millones de euros estimados en un principio.

De esta forma, la emisión neta se situó cerca de la emisión neta récord de 116.000 millones del año 2009 y rompe la tendencia descendente de emisión de los últimos años. En todo caso, San Basilio ha destacado que se ha reducido el coste medio de deuda desde el 0,23% al 0,18% de coste de emisión promedio, acelerando el ritmo del coste de la deuda en circulación, bajando del 2,19% al 1,86%, siendo compatible con un alargamiento de la vida media. En cuanto a la composición de la cartera, hubo bastante “estabilidad” en el lado de no residentes (participación del 45,1%), un ligero aumento de la del Banco de España (26,5%) y una ligera reducción de las tenencias de residentes (28,4%).

Por último, respecto a la ratio de deuda pública ha indicado que está previsto que en 2021 se reduzca hasta el 118,8% del PIB, frente al 120% del PIB que calcula que cerró 2020, y ha apuntado que habrá que asumir la consolidación presupuestaria “en su momento” cuando se registre la recuperación, siendo fundamental que el margen presupuestario de 2020 y 2021 con un mayor déficit se destine a partidas generadoras de crecimiento. Además, ha avanzado que el Tesoro Público realizará en 2021 su primera emisión de un bono ‘verde’, previsiblemente en el tercer trimestre o incluso después, con una referencia a 20 años y una primera sindicación de entre 5.000 y 10.000 millones de euros. Después se realizarán subastas adicionales para que alcance el nivel de liquidez del resto de bonos del Estado.