Hacienda
Los impuestos que vienen
El Gobierno ya ha subido la presión fiscal y lo hará más hasta culminar su reforma en 2023
El Gobierno prevé poner en marcha una reforma fiscal integral en 2023, pero ya tiene avanzados algunas subidas impositivas directas o indirectas, vía supresión de deducciones o al consumo. El Ejecutivo prevé empezar a aplicar algunos “ajustes” de impuestos antes de ese 2023 y da por reformados algunos tributos con los cambios ya implementados. Esta es una guía para prepararse ante la subida tributaria:
Impuesto sobre la Renta
Los Presupuestos de 2021 aumentaron en dos puntos el tipo del IRPF para rentas de trabajo superiores a 300.000 euros y en tres puntos para rentas del capital superiores a 200.000 euros. Además, bajaron la reducción máxima por aportaciones a planes de pensiones de 8.000 a 2.000 euros en los individuales y subieron de 8.000 a 10.000 euros en los de empresa. En principio, el Gobierno no prevé realizar más cambios en el IRPF aunque analizará posibles propuestas del grupo de expertos. Así, por ejemplo, la memoria de impacto de género del Plan apunta a la posibilidad de eliminar la reducción por tributación conjunta, una opción que el Gobierno asegura que no está comprometida con Bruselas pero que revisará más adelante.
Sociedades
El impuesto de sociedades es una de las piezas clave de la reforma fiscal, sobre todo porque en los últimos años ha perdido capacidad de recaudación. El Presupuesto de 2021 ya obligó a tributar una parte de los beneficios de las filiales en el extranjero, pero el Gobierno quiere ir más allá, especialmente después de que la administración estadounidense haya planteado un impuesto de sociedades mínimo global.
Tal y como avanzó antes de la pandemia, el Ejecutivo prevé establecer un tipo mínimo efectivo del impuesto de sociedades del 15% (el nominal es del 25 %) que supondría, en la práctica, limitar las deducciones que pueden aplicarse las empresas.
Iva
La revisión de beneficios fiscales prevista en el Plan también supondrá examinar los tipos reducidos del IVA, aunque no implica necesariamente que se vayan a eliminar. En ese sentido ya se ha suprimido el IVA reducido para las bebidas azucaradas y edulcoradas.
Patrimonio
Los Presupuestos de 2021 incrementaron en un punto el tipo máximo del impuesto de patrimonio para las fortunas de más de 10 millones de euros. El Plan no contiene ningún otro compromiso relativo a este impuesto, aunque el Gobierno ha abogado por suprimir la autonomía fiscal de las regiones para establecer una “armonización” que suprima la competencia fiscal entre comunidades autónomas, una armonización que también pretende extenderse al impuesto de sucesiones y donaciones.
Gasolinas
El Plan de Recuperación prevé revisar las bonificaciones del impuesto de hidrocarburos, lo que afecta principalmente al diésel. El Gobierno ya planteó elevar la tributación del diésel, que es menor a la de la gasolina pese a ser más contaminante, en las cuentas de 2021, aunque finalmente retiró la medida en el marco de las negociaciones parlamentarias.
Impuestos medioambientales
La reforma fiscal pretende subir la tributación ambiental, que en España es una de las más bajas de Europa, más allá del impuesto de hidrocarburos. Por el momento, se han aprobado los nuevos impuestos sobre residuos en vertedero y plásticos de un solo uso. Además, el Plan alude directamente a la modificación del impuesto sobre los gases fluorados de efecto invernadero y del impuesto de matriculación de vehículos para adaptarlo al estándar medioambiental, al tiempo que sugiere la posibilidad de aprobar nuevos tributos.
Tasa a los billetes aéreos, servicios digitales y financieros
Ya están en vigor los nuevos impuestos sobre determinados servicios digitales y las transacciones financieras, aunque el Gobierno prevé adaptarlos si finalmente se alcanza un consenso internacional para gravar estas materias. El Plan también aboga por revisar la fiscalidad del sector aéreo, una propuesta que encaja con la consulta pública abierta a comienzos de 2020 sobre la imposición de una tasa a los billetes de avión.
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