La inversión en obra pública en la región cae un 84% durante la crisis

Provincias como Jaén presentan un descenso de un 94% en los fondos destinados a la construcción de infraestructuras

La crisis llevó aparejada una disminución drástica de la adjudicación en obra pública, uno de los motores de la economía. Esta tendencia parecía que cambiaba en 2013, «año en que Andalucía tuvo el primer balance en positivo en el sector desde hace tiempo», según el Círculo de Empresas Andaluzas de la Construcción, Consultoría y Obra Pública (Ceacop). «Este cambio de rumbo apuntaba hacia una posible reactivación que tuvo su continuación en 2014, pero al año siguiente volvía a caer, prolongándose el descenso hasta 2016, en que la contratación de infraestructuras en Andalucía ha tocado el mínimo de toda la serie histórica, con 717 millones, lo que supone un 43% menos que en 2015. El año 2016 fue en el que la inversión en obra pública sufrió los mayores recortes, cayendo hasta un 84% frente a 2009, ejercicio en el que se alcanzó el mayor volumen de contratación de infraestructuras. Una radiografía del sector de la construcción vislumbra un equilibrio, con ligera ventaja para las entidades andaluzas, entre la inversión en empresas de la región y de fuera de la comunidad. El pasado ejercicio, el 56% de las inversiones fueron a parar a empresas andaluzas. En total, 402,7 millones.

Málaga, líder en inversión

Málaga es la provincia andaluza que lideró la inversión en infraestructuras el pasado año, según recoge el Informe Anual de Adjudicaciones de Obra Pública elaborado por Ceacop. En 2016 se destinaron a Málaga 170,6 millones. La provincia malagueña ha experimentado un descenso anual del 13% y del 71% desde que arrancó la crisis. De los 591,2 millones de inversión de 2008 se ha pasado a 170,6 millones en 2016. La cima de la inversión llegó en 2009 con 636,3 millones en Málaga y la sima en 2013, con 112,7 millones.

Huelva: 3 años de bajadas

Huelva lleva tres años de caídas consecutivas de la inversión en obra pública, quedándose en mínimos históricos con 52,3 millones y sólo el 30% adjudicado a empresas andaluzas. Ceacop reclama, como poco, 200 millones de inversión anual en la provincia onubense. El gasto público en Huelva ha pasado de los 237 millones de 2008 a los 52,3 de 2016 (suelo de esta serie histórica), lo que supone una reducción del 78%. En 2009 se alcanzó el pico más alto, con 291,1 millones. La contratación con empresas con domicilio fiscal andaluz queda estancada en el 30%. La presidenta de Ceacop, Ana Chocano, matizó que «desde el inicio de la crisis hasta ahora hemos pasado del 50% de adjudicación a pymes andaluzas a no superar el techo del 30% en los últimos ejercicios».

Granada: bajo mínimos

En Granada, el año pasado la inversión en obra pública en la provincia, por parte de todas las administraciones, se hundió hasta los 82,9 millones, un 49% menos que en 2015. Son los resultados más bajos de inversión en obra pública en Granada.

Córdoba: descenso del 83%

La inversión bajó hasta los 54,3 millones, quedando como la quinta provincia de Andalucía. Este resultado supone un 45% menos que la contratación de 2015, y una rebaja del 83% respecto a los datos de 2008. El pasado año fue el segundo consecutivo en que volvió a bajar la contratación de obra pública, por lo que desde la patronal, su presidenta Ana Chocano alertó que «de seguir esta tendencia este 2017 podríamos vivir un escenario aún peor que en 2012, año en que la inversión en obra pública en Córdoba tocó su suelo más bajo». La inversión en la provincia cordobesa ha pasado de los 317 millones de 2008 a los 54,3 de 2016. Un aspecto positivo es que el 70% de las contrataciones las ejecutan empresas andaluza.

Cádiz: menos fondos

En el año 2016, las administraciones públicas dedicaron 87,3 millones de euros a inversión en infraestructuras para Cádiz. Esta cifra marca un mínimo histórico. Todas las administraciones reducen su esfuerzo inversor.

Las partidas para contratación de infraestructuras gaditanas sufrieron una rebaja del 63% respecto a 2015, y de un 87% frente a los datos previos a la crisis. A pesar de ello, Cádiz es la tercera provincia andaluza por volumen de inversiones, por detrás de Málaga y Sevilla. La provincia gaditana ha pasado de los 665,8 millones de 2008 a 87,3 en 2016. Chocano recalcó que «Algeciras sigue con una grave carencia y es la línea ferroviaria Algeciras-Bobadilla. Un proyecto que sigue en vía muerta».

Jaén: un 94% menos

La inversión se quedó en los 42,7 millones. Atendiendo al balance, las infraestructuras jienenses, por segundo año consecutivo, sufrieron un nuevo recorte, esta vez del 36% respecto a 2015, y de un 94% frente a la contratación previa a la crisis. Con estos resultados, Jaén perpetúa su posición como la última provincia andaluza en inversión de obra pública, representando la contratación de 2016 el 6% del volumen total adjudicado en la comunidad. Además, los 42,7 millones adjudicados suponen la cifra más baja de toda la serie histórica. Jaén ha pasado de 684,8 millones de inversión a 42,7 millones.

Almería: 47,3 millones

En Almería la inversión fue de 47,3 millones; 4,4 de ellos del Gobierno central y 26,7 de la Junta. De estos 47,3 millones, el 79% fue a parar a empresas andaluzas.

Sevilla: liderazgo municipal

En Sevilla, de los 162,5 millones invertidos, el 59% quedó en sociedades regionales. La inversión en Sevilla la lideraron los ayuntamientos –49%–, seguidos de la Junta –23,2%– y el Gobierno central –17,6%–.