El mapa de los pisos turísticos «legales» en Madrid

Madrid, los madrileños y los no madrileños, ya saben cuántos pisos turísticos de la capital tienen licencia en regla. Y, sobre todo, dónde se encuentra situado cada uno. Tal y como avanzó hace pocas fechas el Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, con Borja Carabante al frente, el Ayuntamiento ha publicado un listado de aquellas Viviendas de Uso Turístico (VUT) que cumplen con las ordenanzas actuales. Se trataba de una iniciativa más dentro de un plan de acción de Cibeles que busca «ordenar» este fenómeno frente a su «expansión descontrolada». De hecho, entre otras medidas, el Consistorio ha suspendido la concesión de licencias hasta que se introduzcan unas nuevas normas al respecto en la modificación del Plan General. «Esa nueva normativa permitirá ordenar de forma definitiva esta actividad en la ciudad de Madrid», afirma Carabante.

En Centro, 158

De acuerdo a los datos municipales, en la ciudad de Madrid existen un total de 1.008 inmuebles con permiso de la Administración municipal para poder operar. El total en la ciudad es de 14.699 establecimientos turísticos, de los cuales el 92 % (13.502) son VUT. Así, los pisos «legales» suponen solo el 7,4 por ciento del total.

De ese millar de viviendas, el mayor número se encuentra en Centro (158 pisos), con un 15,67 %, seguido de Tetuán (138) con 13,69 %; Arganzuela (115) con 11,4 %, y Chamartín (101) con un 10 %. Por debajo del diez por ciento están Salamanca (79), un 7,83 %; Ciudad Lineal (63), un 6,25 %; Carabanchel (56), un 5,55 %; y Chamberí (52), un 5,15 por ciento.

Debajo del cinco por ciento encontramos a Puente de Vallecas (41), con un 4,06 %; Retiro (36), un 3,57 %; Fuencarral-El Pardo (35), un 3,47 %; Latina (34), un 3,37 %; Usera (29), un 2,87 %; Moncloa-Aravaca (22), un 2,18 %; Hortaleza (17), un 1,68 %, y Moratalaz (11), un 1,09 %

Por último, los distritos con menor número de VUT –todos ellos por debajo del uno por ciento– son San Blas-Canillejas (6), un 0,59%; Barajas (5), un 0,49%; Villaverde (4), un 0,39 %; Vicálvaro (3) un 0,29 %, y Villa de Vallecas (3), también con un 0,29 por ciento.

A partir de ahora, los usuarios que quieren alojarse en una vivienda turística reglada podrán acceder a las direcciones exactas de su ubicación a través de la web municipal. Hace menos de un mes, el alcalde de la capital, José Luis Martínez-Almeida, avanzó que dicha medida se llevaba a cabo «para ofrecer mayor seguridad y garantía a los visitantes que opten por alojarse» en esta modalidad.

Desde Cibeles recuerdan que, con este plan de acción, tratan de «revertir» el Plan Especial de Hospedaje (PEH) que aprobó en marzo de 2019 el Ayuntamiento entonces presidido por Manuela Carmena. Un texto que «no logró evitar la proliferación» de pisos turísticos y, por tanto, dio pie a una «expansión descontrolada» que está contribuyendo a «acelerar la desertización del centro, genera problemas de convivencia con los vecinos, reduce la vivienda residencial y afecta al turismo». De hecho, uno de los datos que alega el Consistorio es que las VUT se han incrementado en la ciudad un 41 % desde 2017.

Previsiblemente, la aprobación inicial de la Modificación del Plan General se llevará a Junta de Gobierno el próximo mes de septiembre para, a partir de ahí, someterla a información pública. Si los plazos funcionan con normalidad, se elevaría a Pleno en el primer trimestre de 2025.

Hasta que llegue ese momento, las licencias para VUT se «congelan» en Madrid. Concretamente, en dos tipos de usos dentro del ámbito territorial que contempla el Plan Especial de Hospedaje: para uso residencial, se suspenden las licencias para viviendas turísticas dispersas, así como las licencias para la transformación de local a vivienda en los ejes comerciales del distrito Centro; del mismo modo, se suspenden aquellas en edificaciones distintas al ámbito residencial que se sitúen en planta baja. Una medida, recuerdan en el Consistorio, que se sostiene de acuerdo al artículo 70 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid (LSCM), y que ha sido adoptada antes de que se defina la futura ordenación de las VUT.

Aumento de cuantía

En lo que se refiere a las multas por incumplir la normativa, desde el Área de Urbanismo explican que el Ayuntamiento de Madrid «no dispone de una normativa sancionadora específica para las VUT». Así, hasta ahora, el procedimiento que se sigue en caso de funcionamiento irregular se rige por la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo: primero se ordena el cese de la actividad; y si el propietario no acata la orden municipal, se imponen multas coercitivas de 1.000, 2.000 y 3.000 euros.

A partir de ahora, cuando el Ayuntamiento verifique un uso turístico sin licencia, se actuará al amparo del artículo 204 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid (LSCM): primer aviso de orden de cese; en caso de incumplimiento, sanción firme de 30.001 euros; si continúa la actividad irregular, segunda sanción firme de 60.001; y si el infractor persiste, 100.001 euros. Dichas sanciones son acumulativas en caso de que se mantenga el quebrantamiento de la ley.

Por último, entre las líneas del plan de acción se contempla el refuerzo del cuerpo de inspectores. A día de hoy, la Subdirección General de Inspección y Disciplina cuenta con 65 trabajadores para toda la actividad inspectora. Este verano, el Ayuntamiento incrementará la plantilla en un 15 %, incorporando al servicio diez personas más.

LA DESERTIZACIÓN DE CENTRO: UN TURISTA POR CADA DOS RESIDENTES

►Entre los datos ofrecidos por el Ayuntamiento, hay uno que refuerza la idea de que el distrito Centro, cada vez, está perdiendo más población. Entre los años 2007 y 2023, la población censada en la ciudad de Madrid se ha incrementado un 4,86 % (154.943 habitantes), pasando de 3.184.988 ciudadanos a 3.339.931. Sin embargo, en Centro, ha descendido un 1,14 % (1.610 personas), pasando de 141.297 habitantes a 139.687. Así, en este distrito hay un turista alojado por cada dos residentes, mientras que en la almendra central hay uno por cada nueve vecinos.

En cuanto a las multas impuestas, el Servicio de Inspección y Disciplina recibió en 2023 un 51 % más de denuncias que en 2022 que afectaban a viviendas y apartamentos de uso turístico: 686 frente a 454. El 82 % procedían de ciudadanos (563).