El gasto en pensiones aumenta en 7.868 millones por el alza del IPC

El regreso de la revalorización de las pensiones a la evolución de los precios tendrá un coste de casi 8.000 millones de euros. En concreto, los 10 millones de pensionistas que contemplan los PGE de 2022 recibirán 171.165 millones de euros, 7.868 millones más, un 4,8% superior al ejercicio precedente y un récord respecto a los 163.297 millones de 2021. Las pensiones mínimas y no contributivas suben un 3%.

Esta cuantía supone que de si el gasto social se lleva el 59,8% de los fondos, las pensiones son el grueso de ese gasto. De hecho, 37,3 euros de cada 100 euros de gasto contenido en los PGE son para pagar las pensiones.

Sin embargo, la cuantía final para las pensiones se cimenta sobre una previsión, ya que el IPC final no se conocerá hasta el próximo noviembre. El acuerdo presupuestario alcanzado por PSOE y Unidas Podemos implica que el alza estará finalmente vinculado a la inflación media del año anterior (de diciembre de 2020 a noviembre de 2021), como contiene la primera parte de la reforma de las pensiones que aún se tramita en el Parlamento. Como se espera que la inflación cierre el próximo noviembre por encima del 2%, las pensiones se revalorizarán más que los sueldos de los funcionarios, que suben un 2%.

Los datos de inflación desde diciembre de 2020 arrojan una media en el 1,91%, pero septiembre se cerró con la inflación más alta desde 2008, el 4%, y las previsiones son incluso más elevadas para octubre y noviembre como consecuencia de la escalada de precios de la energía.

“Paguilla” por la desviación

El Gobierno de coalición tendrá también que compensar a los pensionistas con una “paguilla” para equilibrar las desviaciones de la previsión de IPC aplicado en la revalorización de las pensiones de 2021 (0,9%) respecto al cierre del año.

El proyecto de Presupuestos de 2021 blindó que ese abono se realizara antes del 1 de abril de 2022 y en un único pago. Las pensiones tendrían que elevarse en el entorno del 1,3% adicional para compensar esta desviación (según estimaciones de Funcas, que pronostica que la inflación llegará al 2,3%), una compensación que les llegará a los mayores en un pago único a principios de año de 188 euros de media. La “paguilla” de los jubilados, que tienen en la actualidad una pensión media de 1.192 euros al mes, será algo mayor y alcanzará los 216 euros extra para compensar la desviación. Las viudas, por su parte, obtendrán un ingreso de unos 134 euros.

43.000 millones de inyección del Estado

Pese a que los ingresos por cotizaciones de empresas y trabajadores ocupados suben un 9,7%, hasta los 127.224 millones no es suficiente para hacer frente ni de lejos a los 171.165 millones de euros de gasto contemplados. Para ello, será necesaria una nueva inyección de recursos del Estado por algo más de 43.000 millones de euros.

En conjunto, las aportaciones del Estado al presupuesto de la Seguridad Social ascenderán en 2022 a 36.276 millones de euros, lo que representa un aumento del 16,4% respecto a lo presupuestado en 2021. Destaca, por su cuantía, las transferencias del Estado a la Seguridad Social en cumplimiento de la recomendación primera del Pacto de Toledo de 2020 por importe de 18.396 millones de euros, 4.467 millones más que en el Presupuesto 2021, con el objeto de “garantizar la sostenibilidad del Sistema a medio y largo plazo”.

Además, la Seguridad Social recibirá casi 7.000 millones en préstamos, cuantía que se reduce casi a la mitad respecto al año pasado. La reducción de estos hasta los 6.982 millones se debe tanto al aumento de las transferencias del Estado en cumplimiento de la recomendación primera del Pacto de Toledo como por otra, a la positiva evolución prevista de los ingresos por cotizaciones.