Hacienda aprueba una rebaja de los módulos de IRPF de 2023 para agricultores y ganaderos

El Gobierno ha publicado este viernes la orden ministerial por la que se reducen los índices de Rendimiento Neto y la reducción general aplicables en 2023 en el sistema de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), el denominado sistema de módulos, que afectará a 800.000 agricultores y ganaderos con una rebaja general del 15% en el IRPF de este año, según figura el Boletín Oficial del Estado (BOE).

En concreto, esta orden recoge la propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de minoración de dichos índices y tiene en cuenta la incidencia de la sequía y otras circunstancias excepcionales que afectaron a la rentabilidad de muchas explotaciones agrícolas y ganaderas durante 2023.

Según informa Agricultura, con la publicación de esta orden, el Gobierno sigue dando cumplimiento a las medidas acordadas para dar apoyo a los agricultores y ganaderos, al establecer una reducción generalizada del 15% en el rendimiento neto, a la que se añade la minoración de entre el 30% y el 80% en los sectores más afectados por las adversidades climáticas, y el mantenimiento de las minoraciones por la compra de gasóleo agrícola (35%) y fertilizantes (15%).

La orden ministerial recoge que en el artículo 37.4.1.º del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, se establece que cuando el desarrollo de actividades económicas, a las que fuese de aplicación el método de estimación objetiva, se viese alterado por incendios, inundaciones u otras circunstancias excepcionales que afectasen a un sector o zona determinada, la Ministra de Hacienda podrá autorizar, con carácter excepcional, la reducción de los signos, índices o módulos.

A este respecto, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha emitido informe por el que se pone de manifiesto que durante 2023 se han producido circunstancias excepcionales en el desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas que aconsejan hacer uso de la autorización contenida en el citado artículo

En primer lugar, con carácter general se eleva del 10% al 15% la reducción general sobre el rendimiento neto de estos módulos para las actividades agrícolas, ganaderas y forestales con el objetivo de "tener en cuenta los efectos de la sequía en la caída de los rendimientos de las producciones".

Además, se autoriza una reducción adicional en estos índices de rendimiento en las actividades localizadas en zonas que se han visto afectadas por circunstancias excepcionales, como incendios o inundaciones, tal y como había sido advertido por el Ministerio de Agricultura.

De esta forma, determinados sectores se benefician además de reducciones específicas, que llegan hasta el 80% en el caso de la castaña, 50% para los cereales, leguminosas, olivar y la apicultura, y del 30% para uva de vinificación y sectores ganaderos en régimen extensivo. Agricultura estima que el conjunto de las reducciones contempladas en esta orden supone una rebaja de la base imponible del orden de 1.750 millones de euros.

La orden permite que este año también los declarantes en estimación objetiva agraria del IRPF puedan minorar el rendimiento neto previo un 35% por adquisición de gasóleo agrícola, y un 15% por compra de fertilizantes. De esta forma, se mantienen las reducciones de los índices correctores por piensos adquiridos a terceros y por cultivos de regadío que utilicen energía eléctrica. Concretamente se establece en un 0,5 el índice aplicable a las actividades ganaderas que alimenten el ganado con piensos y otros productos adquiridos a terceros, siempre que representen más del 50% del importe de los productos alimenticios consumidos, y se aplica tanto a los sectores ganaderos intensivos como a extensivos. El índice corrector por cultivos en tierras de regadío que utilicen energía eléctrica se reduce a 0,75.

Además, se han efectuado un elevado número de reducciones a nivel autonómico, provincial o municipal en otras producciones, entre las que destacan las aprobadas para los frutales no cítricos en importantes áreas productoras del territorio nacional. La orden ministerial, que puede consultar en este enlace, incluye un anexo con estas reducciones, que son de diferente cuantía en función de la zona y el cultivo.